虽然受到了全国大面积降雪天气的影响，但2009赛季中超、中甲联赛总结会议依然如期于4日在昆明举行。来自中国足协、各中超和中甲俱乐部以及各地方足球协会的代表出席了本次会议。

近两天来，记者了解，此次会议并没有涉及到外界极为关心的联赛如何应对足坛“反赌打假”的问题，只是对上赛季联赛进行了总结、对中超准入制度等方面进行了讨论，并出台了一些新的规定。面对正处于低谷的中国足球，多少有些避实就虚的此次联赛峰会，难免再度陷入“雷声”大“雨点”小的尴尬！

中超准入新规遭质疑

由于受到北京大雪的影响，原本准备在3日下午抵达昆明的中国足协副主席南勇和联赛部主任马成全等人，直到4日中午才赶到会场。因此，先期抵达昆明的中国足协副主席杨一民等人，于4日上午主持进行了上赛季中超和中甲联赛的总结，并颁发了最佳赛区、最佳比赛场地、最佳安保组织等奖项。不过，获得最佳公平竞赛奖的广州赛区，因为广州医药队目前正在接受假球赌球案调查而显得多少有些“扎眼”。

在随后的议程中，关于中超联赛准入制度的改革成为此次会议的一大焦点。经过讨论，中国足协联赛部和各俱乐部老总分别通过了修改后的《职业足球俱乐部标准》及《职业足球俱乐部审查与监管办法》。相对于此前的规定，新的准入制度对于中超俱乐部的要求更加严格，准入标准由此前的18条升级为更为细致全面的54条。

据了解，此次出台的《职业俱乐部标准》等新规历经4个月酝酿讨论，其间经过了8次修改。除了中国足协和各俱乐部外，国家体育总局还会同公安、工商、教育、民政、税务等多个部委，对于包括中超在内的联赛标准进行了讨论。其中，还专门针对“反赌”、“欠薪”等内容进行了专门规定并加入了相应的纪律处罚条例。

“较之于过去的规定，新的联赛准入制度更具操作性，也更具约束力。从今年开始，我们将狠抓落实，希望这两个办法能够使职业俱乐部的构建更加健康合理。”联赛部主任马成全在接受采访时表示。

然而，对于联赛准入新规能否真正发挥作用，不少俱乐部代表却持怀疑态度。一位来自东部沿海地区的中超俱乐部的负责人表示，新的中超准入制度只有量变难见质变，实际操作起来并不容易，“中超准入最关键的就是俱乐部建设。但俱乐部建设单靠俱乐部自身来进行是不太现实的，需要依靠社会各界的力量共同完成。”

俱乐部征战亚冠有“保障”？

在此次会议上，对于即将征战新赛季亚冠联赛的中超俱乐部如何加强政策和后勤保障，成为另一个讨论重点。在近几个赛季的亚冠联赛中，中超球队表现不佳，上赛季参赛的4支球队更是在小组赛阶段便全遭淘汰。

为此，中国足协专门进行了研讨，并在此次联赛峰会上出台了一系列保障措施——中国足协专设亚冠联赛工作办公室，由各个赛区地方足协官员、4个参赛俱乐部老总、主管联赛的足协官员和中超公司的官员组成；如果中超4队在亚冠联赛中小组出线，继而进入前八、前四甚至进入决赛，中国足协都会有不同数目的奖金进行奖励；参加亚冠的球队在引进内外援人数上不设限制，但上场人数要遵从中超的相关规定……

对此，马成全表示，之所以推出这些政策，就是为了重点扶持中超球队打好亚冠联赛，“中超俱乐部参加亚冠是代表中国足球的形象与水平，更是对中超联赛的宣传”。

对于足协的一系列保障规定，即将出征亚冠的中超4队在表示欢迎的同时，也对于这些措施能否真正落到实处感到心中没底。

比如内外援引进人数无限制的政策，俱乐部人士均认为这一措施并不具备太大的可操作性。“如果中超和亚冠联赛的外援使用规定没有变化（中超同时用4人，亚冠同时用5人，均包括1名亚洲外援），那我们花费引进太多外援并没有实质作用。”某参赛俱乐部人士表示。

在上赛季已经出现回暖迹象的中超联赛能否在新赛季继续升温，至少从刚刚结束的联赛峰会中，我们还难以看出端倪……