“基地”组织在阿拉伯半岛的一个分支12月28日宣称对日前美国一架客机遭遇爆炸袭击图谋事件负责，这与此前美国联邦调查局宣布的这次企图“属个人行为”的结果大相径庭。同一天，美国总统奥巴马在夏威夷发表讲话称，美国政府将采取一切行动确保民众安全，并下令重新审查所有航班安检政策及措施。那么，美国目前面临什么样的反恐形势？它将如何调整其反恐策略呢？

目前能用三句话来概括美国面临的反恐形势：一是美国确定的巴基斯坦和阿富汗反恐中心恐情不断、战事不断；另外，“基地”组织有在全球蔓延和扩散的趋势；还有，欧美的本土安全面临新的威胁。特别是这次袭击表现出来的是这三点的连线。一方面，由于美国加大在巴基斯坦和阿富汗对塔利班和“基地”组织的打击力度，“基地”组织的一些分子，包括它的一些思想理念开始向外扩散。另一方面，在西非、北非、阿拉伯半岛出现了恐情恶化，恐怖分子开始准备对欧美本土实施类似袭击，这样一个比较严峻的恐情。

此次企图实施爆炸的尼日利亚人阿卜杜勒—穆塔拉的自身条件很不错，父亲是银行家，他自己也曾在伦敦求学。用媒体或一些公众舆论的形容，他是“邻家男孩儿”或者“阳光灿烂的男孩儿”，看似很阳光，但是他的恐怖企图是很残忍的。这里也暴露出一个深层次问题，那就是，现在全球都处在一个社会转型当中，这个阶段在几类人身上有可能会出现极端倾向，极易被极端势力所利用：一类来自于相对落后地区，尽管他个人生活条件不错，但他认为全球化造成了当地的贫困化，有一种不满；另一类就是20来岁甚至十几岁的年轻人，刚刚走入社会或者还没有走入社会，对于很多社会现实他难以理解，而相关的社会管理，特别是在教育和文化方面，各国都存在着一种疏忽和不足，极端思想就乘虚而入。现在一个突出问题就是，恐怖文化、极端文化通过网络、通过各种传媒大肆扩张。

在遭遇这次袭击后，美国的反恐策略肯定会做出一些调整。首先就是要加强本土安全，这是美国要做的。这次事件发生之后，美国的民航部门、安全部门都受到批评。现在它会采取措施，继续提升本土的安全门槛，但这也有一种危险性。因为自从“9·11”以后，美国本土安全警报级别一直没有降低，但是长期执行就面临安全疲惫，特别是美国安全部门一些安检人员。所以能否真正实施有效的本土安全管理将是一个难题。

另一方面，这次的嫌犯阿卜杜拉—穆塔拉的父亲曾向美国驻尼日利亚使馆举报过自己孩子带有极端情绪，而且美国情报部门也把他列入了黑名单，但他还是获得了美国签证。所以在很多细节问题上，美国有许多漏洞，短时间内不易完全弥补。

现在美国在反恐方面面临很大的挑战，就是在巴阿地区牵扯极大精力，想兼顾其他地区又会分散它的注意力，所以它在阿拉伯半岛以及西北部非洲，只能选择加强与当地国家和执法部门合作之路。