近日，“百万空巢老人关爱志愿服务行动”启动仪式分别于江苏省南京市、贵州省贵阳市、甘肃省兰州市举行。这项由中央文明办、民政部在全国组织开展的活动，将以社区为依托，组织志愿者特别是身体健康的低龄老年志愿者，为高龄空巢老人提供各种服务。

近年来，随着我国老龄化进程的加快，空巢老人的数量不断增多，据统计，我国的老龄人口已达１．６亿，城乡老年人的空巢比率分别为４９．７％和３８．３％。在这些空巢老人尤其是独居的高龄空巢老人中，５０％以上的长年患病，生活部分不能自理或完全不能自理；３０％左右的空巢老人存在着不同程度心理问题，甚至患有抑郁症，影响了他们的生活质量。

中国志愿服务基金会理事长甘英烈在贵阳举行的启动仪式上说：“空巢老人老有所养的问题，已经成为关系社会和谐稳定的一个重大问题。”随着老龄化的加剧，“空巢”现象日益增加、“空巢”老人的生活及心理健康问题引起社会关注。

“空巢”老人难题多

距离喧闹的北京钟楼北桥的一家菜市场不远，有一座不起眼的四合院，这里是一家养老院，里面“蜗居”了20几位从70岁到90岁的老人。

据在这里工作的魏师傅介绍，这些老人不是被自己的孩子推来的，多数是自己来的。因为家里子女工作忙，没有时间照顾，他们都成了无人照料的“空巢”老人。

记者在采访中发现，伴随社会发展，“80后”一代子女的父母已经陆续从工作岗位退休，“两小养四老”不堪重负，无论是在农村还是城市，都留下了大批的“空巢”老人，去养老院已经成为这些老人无奈的选择。

北京安定门街道养老院这个四合院内，除了洗衣间、锅炉房、厨房、洗手间外，东、西、南、北每个朝向各三个屋子。院子里有一张桌子、几把椅子，上面堆着杂物。

据魏师傅介绍，这里的老人年纪最大的已经93岁了，老人们平时有时会出去转转，有的就在屋子里看电视或者在院子里打麻将。“基本都是自愿来的，家里子女工作忙，没有时间照顾，老人觉得一个人孤单就来养老院里住，但子女通常每周都来看望。”

“儿女都忙着，家里没人，我又没法独立生活，所以就到这儿来了。”在京城一家老年公寓生活的李大爷如此解释入住老年公寓的原因。年近7旬的张大爷与老伴相依为命，生活基本能自理，但在一次外出时摔倒，幸亏被路过者及时送到医院才保住了性命。而独居的马大爷就没有这么幸运，他在家心脏病突发，因身边无人得不到及时救助而去世。

据全国首条老年心理热线创办人徐坤介绍，“空巢”老人生活上能完全自理的并不太多，尤其是发生意外时经常无法应对。同时，冷冷清清、无人相伴的家也成为“空巢”老人情绪低落、孤僻抑郁等心理问题并诱发多种疾病乃至死亡的根源。

据对北京、厦门、延吉等多个地区“空巢”老人身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。而福建省城乡“空巢”老人调查报告显示：54.64%的老人表示，因为无人照料，最怕的就是生病。

社会养老尚不能满足需求

据了解，目前我国的现实情况是99%的老人还是居家养老，只有1%是社会养老；而传统观念中子女不孝才把老人丢进养老院的观念正在逐渐变化，面对日益增长的老年人口数量，尤其是农村的老年人来说，具备足够的经济能力进入社会性福利机构的仍是少数，但目前我国养老保障体系的建立还不完善，远远跟不上当前我国人口老龄化发展趋势的要求。

在为“空巢”老人服务中，社区起着很重要的作用。虽然有些社区已办起“老年人活动中心”、“星光老年人之家”等助老机构，但在具体运作中却出现一些问题，如多方集资筹建的助老设施在后续运转维护和管理上陷入困境等。受软硬件限制，有些机构和私人虽然开展了为老人定点送饭及培训老人护理人员等业务，却为数有限，根本无法满足庞大的“银发队伍”的需要。一些条件好的养老院床位很紧缺，往往很难住进去。

政府有责 子女要有心

全国政协委员董协良指出，我国作为一个“未富先老”的国家，老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题。他认为需要建立家庭档案，通过社会化方式进行解决。

他对记者说，“空巢”老人养老主要有机构养老和居家养老两种方式，而我国现有社会养老机构的床位尚不及需求，居家养老仍面临投入服务平台匮乏、专业服务水平不高等系列难题。

目前，居家养老是我国老年人主要的养老方式，受传统习惯的影响，超过80%的老人仍希望能够居家养老。近年来，各地政府对此高度重视，各地也在逐渐摸索有效的服务方法。例如，杭州依托社区，以志愿者行动、低龄老人照顾高龄老人的“时间银行”互助、邻里关照等服务为主要形式，为居家养老构建“生活照料网络”。

“在这个问题上，政府有责，子女要有心，继承中华传统美德，社会协力做好这个事。”社会学家夏学銮对记者说。