杭州橡胶（集团）公司朝阳橡胶有限公司的外来务工者聂建明，在日前揭晓的浙江省杭州市第二届“杰出人才奖”评选中，与鲁冠球、毛戈平、余华等社会名人一起，登上领奖台，接受了由市委、市政府颁发的奖牌和20万元奖金。

优秀外来务工者成为“杰出人才”，无疑有着重要的现实意义。本报12月22日的报道说，“这不光是政府对外来务工者的重视，更重要的是‘劳动光荣，工人伟大’社会价值的真正体现。”这样的评价，一点儿都不为过。

外来务工者还有一个更为人所熟知的称呼——农民工。改革开放30多年来，中国的农民工以其坚韧、顽强、吃苦耐劳以及所作出的巨大贡献，愈来愈为社会所认可和接受。

聂建明无疑是这个群体的佼佼者之一。他“刻苦钻研，组织参与制定多项设备保养的管理标准，使得设备完好率达到98.8％；针对设备存在的技术缺陷，他成立技术攻关小组，主持并参与进行了数十项改造任务，节约维修成本、生产消耗成本和运行成本等121万元。”

“杭州市杰出人才奖”是杭州市人才奖励的最高荣誉，每3年评选一次，每次评选不超过20人，其评选标准以品德、知识、能力和业绩为主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。

殊其难得，尤显珍贵。而这则报道更引人注目之处，还在于聂建明的背后是一个数以亿计的农民工群体。

随着改革开放的不断深入和城市化进程的加快，与聂建明一样，这个庞大群体中的很多人大都怀着美好的愿望，离开生养自己的土地走入城市。在为城市建设作出巨大贡献的同时，他们当中的很多人似乎始终无法融入其中。

有人将原因归结为长期以来城乡分割的二元结构。这种说法没错，但问题是，仅仅打破城乡身份界限，他们就能真的融入城市中吗？

实际上，很多外来务工者囿于自身素质和技能的限制，从事的多为简单劳动。我们主张“劳动伟大”，也认同“职业无贵贱”，但岗位的差异、能力的高下，却决定着收入的不同，而收入往往是一个外来务工者能否在这个城市生存的最直接因素。

从这个意义上讲，一个外来务工者要想真正融入城市，最需要的可能并不是户口，也不仅是感情上的被尊重，而是能够维持在这个城市生存起码收入的技能。

这种技能可以让一个外来务工者从“人力”，成长为城市所需的“人才”。而“人才”的内涵，即具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为物质文明、政治文明、精神文明建设作出贡献的人。

从这个视角去审视，我们会发现，“人才”跟外来务工者之间并不遥远，没有难以逾越的鸿沟。

路径有两条，一是全社会担负起对劳动者技能培训的重任，有关部门以及用工单位努力为外来务工者提供更实惠、实用、便利的职业培训；二是需要劳动者自身的继续教育。

聂建明的成功正印证了两条路径的缺一不可：一方面，“聂建明的成才与公司注重员工教育培训密不可分”，而另一方面，“靠着自学，聂建明相继取得了大专文凭和钳工技师等级证书”。

并不一定每一个外来务工者都会像聂建明这样杰出，但他们完全可以通过技能培训，成为社会所需的人才。如是，无论他们定居城市，还是返乡创业，都将是发自内心的真实选择。