澳大利亚政府１５日表示，将在２０１０年为互联网内容安全过滤系统进行专门立法，以有效阻断存在色情及犯罪等不良内容的网站，帮助民众、尤其是青少年儿童摆脱互联网有害内容的影响。

目标针对境外服务器

澳大利亚通信部长康罗伊当天表示，此次引入安全过滤系统的计划，是澳大利亚政府加强家庭互联网保护的一系列措施之一。澳大利亚政府希望能够有效阻断那些存在色情、暴力、犯罪实施、毒品使用等不良内容的网站。

康罗伊解释说，目前澳大利亚政府已经成功阻止了这些内容在澳大利亚网络上的发布。但是对于那些通过境外服务器发布的内容，澳大利亚政府目前还无法进行有效控制，必须通过加装过滤系统，才能予以全面禁止。

康罗伊表示，在拟定有害网站的黑名单时，澳大利亚政府将采取透明化的政策。黑名单将会由一个独立的机构拟定，并且参考民众对网站的投诉意见，经过科学调查认证后得出。

试点工作进展顺利

据了解，此过滤系统包括两个等级。第一个等级中，政府将提供一份大约有１００００家网站的名单，互联网服务提供商将被强制安装过滤软件，禁止提供进入这些网站的入口。第二个等级则要求互联网服务提供商提供一个可选的过滤装置，保证用户可以利用它来阻止非法的信息。

事实上，为了配合此次计划的推行，澳大利亚政府已经进行了相关试点工作。澳大利亚政府在对互联网服务提供商进行了为期数个月的试验后表示，内容过滤技术百分之百有效；并且对一些网站的监控并不会影响正常的网络浏览速度，那些容易受攻击的网站在使用过滤系统之后，仍然能够方便使用。

业内人士担心收效不大

康罗伊同时承认，该措施很可能无法全面起效。业内人士表示，包括儿童色情在内的资料通常是通过点对点网络或者聊天直接传播，而无法被互联网过滤软件监控。

对此，澳大利亚政府强调，任何单独的措施都无法保障互联网１００％的安全。这项互联网过滤系统是澳大利亚９００万澳元“因特网安全计划”的一部分，仅是一项多层次方案的一方面，目的是为了创建更为安全的互联网环境。

同时也有业内人士担心，对于小型互联网服务提供商而言，安装新过滤系统的成本将给其造成沉重的财务负担。而康罗伊对此表示，澳大利亚政府将会资助服务提供商安装过滤系统。

预计２０１１年全面实施

还有民众担心，过滤系统的实施将会阻止网上一些有关道德边界问题的讨论，比如赌博和安乐死。对此，康罗伊表示不会排除过滤系统还有附加功能，比如配合警方阻止网民访问非法网络赌博站点等。

如果明年８月国会立法通过这套互联网内容安全过滤系统，那么澳大利亚将成为全球对互联网监管最为严厉的发达国家。目前丹麦、比利时、芬兰、意大利和荷兰等国也都引入了类似的互联网过滤系统，但是都是非强制性的，即由用户自愿选择安装，而澳大利亚这套互联网过滤系统将是强制性的。

据悉，澳大利亚政府将花一年时间部署过滤系统，最快于２０１１年初在全国范围内全面实施。