本周，备受关注的哥本哈根气候变化大会进入到对协议草案的核心讨论阶段。各国部长和政府领导人陆续到达与会，折冲樽俎，一锤定音。

而将被讨论的官方协议草案已于11日提交大会，大会官方网站也于12日正式公布了草案内容。两份草案，分别出自《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组和《京都议定书》特设工作组。前者有7页，列出了若干选项，如温度控制目标是2摄氏度或1.5摄氏度，发达国家到2050年长期减排目标有75％至85％、80％至95％、超过95％共3个选项，就像等着人们做的“选择题”；后者共27页，其中关于各国减排目标的表格多是空白，像是等着第二周谈判做的“填空题”。

两份官方协议草案虽说不是“千呼万唤始出来”，但也是在经历“草案战争”之后露出真面目的。大会开始第二天，西方媒体“泄露”了一份主办国提出的“丹麦草案”，引起一场轩然大波。该草案对发达国家到2020年的中期减排目标未提出具体要求，却要求发展中国家的总体排放量应在某年达到峰值。这份有点“荒唐”的草案受到发展中国家的猛烈抨击。在暗箱操作、不透明等各种质疑下，丹麦出面申明这份草案“根本不存在”。而后来由中国、印度、南非、巴西“基础四国”准备的草案和太平洋岛国图瓦卢代表小岛国提交的对《京都议定书》的修订案等，则强烈要求发达国家加大减排力度，“图瓦卢文本”更要求将地球温度增加上限由联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）建议的2摄氏度降为1.5摄氏度。

据报道，两份官方协议草案已得到192个《公约》缔约国家认同，可以说，他们的公布终结了“草案战争”。这两份文件，对发展中国家来说，还算相对公平。首先，“双轨制”得到确认。“双轨制”，是指气候变化谈判同时在两个“轨道”进行，由两个特设工作组负责具体谈判。第一个轨道，《京都议定书》不涉及美国，但过去的协议要继续保持；第二个轨道，包括美国在内的192个《公约》的缔约国。其次，发达国家的减排都有较预期的目标。会议接下来的谈判，肯定不会轻松。特别是发达国家的态度让人们对会议能否取得圆满成果有种种担忧。

事实上，全球变暖，发达国家的工业化是主要推手。根据ＩＰＣＣ发布的气候变化评估报告，自1750年前后西方开始工业革命以来，全球大气温室气体浓度由于人类活动而显著上升，现在已经远远超过西方工业化之前数十万年间的水平，其中二氧化碳浓度达到65万年以来的最高点。报告指出，从18世纪西方工业革命到1950年，在人类燃烧化石燃料释放的二氧化碳总量中，发达国家的排放占了95％。从1950年到2000年的50年中，发达国家的排放量仍占总排放量的77％。即使在今天，占世界人口约22％的发达国家仍消耗着全球70％以上的能源，排放50％以上的温室气体。多数发达国家人均温室气体排放量远远高于世界平均水平。

西方发达国家现在有能力有实力，该为地球做点“贡献”。但是，发达国家的表现却不尽如人意，美国前布什政府甚至断然拒绝《京都议定书》。本次会议的第一阶段，在减排目标和资金支持等核心问题上，各方观点仍然存在较大差距。根据《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》确定的“共同但有区别的责任”原则，发达国家应承担主要的温室气体减排责任，并应向发展中国家提供相应的减排技术和资金。

地球是人类共同的家园，地球变暖，深受其害的不光是发展中国家，发达国家也难以“独善其身”。人们期待着与会政要做好“填空题”，做好“选择题”。