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工人日报 2009年12月11日 星期一

企业管理不规范致使劳动争议案件大幅上升

北京市总牵头建立劳动争议调解联动机制

《工人日报》(2009年12月11日 001版)

本报讯 (记者吴晓向)针对近几年北京市劳动争议案件高速增长的态势,市总工会联合司法部门、劳动争议仲裁等机构建立劳动争议调解联动机制,将劳动争议处理关口前移,努力将劳动争议化解在源头和基层。

据北京市总工会法律部负责人介绍,目前该市劳动争议案件高速增长,2007年全市劳动仲裁机构受理的劳动争议案件21630件,2008年增长至近5万件,而今年至11月底已经超过7万件。

据了解,劳动争议焦点主要以涉及劳动者直接经济利益的劳动报酬和经济补偿、赔偿为主,两类案件占到案件总量的近90%。这其中的案件绝大部分发生在没有成立工会的非公中小型企业中,这些企业大多存在着劳动管理规范比较差及劳动关系监管和调节机制不到位等情况。

针对此种情况,市总按照《劳动争议调解仲裁法》的相关规定,牵头整合仲裁、人民调解组织和工会组织的资源,形成“工会牵头,各方联动,信息共享,协调配合,重在调解,促进和谐”的工作格局,将劳动争议处理关口前移,重心下移,努力将劳动争议化解在源头和基层,建立和完善长效的劳动争议预防、预警制度。

目前,该市各级工会组织已经建立了市、区县和街道乡镇三级区域性劳动争议调解机构300多个。工会以购买服务的方式招聘律师事务所组成专业团队参与劳动争议调解工作,形成了区域调解组织网络化全覆盖。

据悉,市、区两级调解中心既受理职工申请的调解案件,也受理同级劳动仲裁部门立案后双方当事人同意调解转送的案件;企业、行业调解组织负责调解本企业、系统发生的劳动争议,也可以将争议转送辖区内调解中心受理。通过调解组织的网络化全覆盖,可以基本上实现绝大多数劳动争议通过调解方式得到化解和解决,实现“预防为主、基层为主、调解为主”的目标。

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