本报讯 2009年初，民政部会同国家发展改革委正式启动了基本养老服务体系建设工程，在黑龙江、江苏、湖北、重庆、甘肃五个省市进行试点，明年将在全国正式实施。据民政部社会福利和慈善促进司副司长王素英介绍，目前，国家正在抓紧制定基本养老服务体系建设规划，统筹安排“十二五”时期养老服务基础设施建设。

据民政部有关统计，我国养老机构和护理人员严重不足，远远不能适应需要。按照国际平均每千名老人占有养老床位50张测算，全国老年人共需养老床位800万张，目前仅有250万张，床位缺口达550万张。按照老年人口与护理人员配备比例3：1测算，全国有2830万老年人生活不能完全自理，共需养老护理员1000万人，目前全国养老机构的职工只有22万人，其中取得职业资格的仅2万多人，供需矛盾十分突出。

王素英表示，民办养老机构完全符合养老服务投资主体多元化的发展思路。今后，民政部将继续加强与有关部门的沟通协调，全面落实国家在土地、税收、医疗等方面的扶持优惠政策，为社会力量参与养老服务创造良好的政策环境。同时，政府将积极鼓励和支持各地建立养老服务行业协会，创建政府、协会和机构三方联动机制，促进养老机构自我发展壮大。(张 宪)