美国朝鲜政策特别代表博斯沃思已于６日抵达韩国，并将于８日启程前往平壤对朝鲜进行为期３天的访问。这是美国总统奥巴马执政以来，美国政府高官第一次访问朝鲜，也是美朝政府间的首次正式会谈，预计美朝双方将就朝鲜重返六方会谈等问题进行重点讨论，博斯沃思此行具有一定的积极意义。在朝核问题的解决上，美国先退一步有助于打破目前的僵局。

奥巴马上台以来，实际上朝鲜采取了一系列强硬政策，美国也一直拒绝或者说一直没有松动与朝鲜进行双边会谈。这次是美国政府的正式代表团，因此可以看做是美国对朝政策的一个比较积极的松动，也就是说美国正面回应了朝鲜，希望就朝核问题与朝鲜开始谈判。

美国所希望的议题也就是希望朝鲜重新回到六方会谈的轨道上来，这是很主要的一个议题。美国与朝鲜现在进行的双边会谈，它的唯一前提条件是朝鲜必须重返六方会谈，或者就重返六方会谈作出一个表态。朝鲜认为，这样的双边会谈就是一种它所期待的、与美国一对一的直接谈判。而美方认为这个谈判应该被理解为六方会谈的预备会谈，或者六方会谈的一个组成部分。这可能是双方的一个差异。当然，第二个议题可能是希望朝鲜再次确认2005年出台的《９·１９共同声明》，就是要求朝鲜再次承诺弃核。

博斯沃思对朝鲜的访问以及将可能取得的成果都吸引了世界的关注。博斯沃思一行对朝鲜的访问本身就是重要成果之一，但由于美朝双方在一些问题上仍然存在较大的分歧，这次访问中，美国应该不会与朝鲜方面达成任何的具体协议。

首先，这是奥巴马政府第一次与朝鲜进行官方的、正式的接触，那么这应该是一个新的开始。博斯沃思的访问本身就是一个成果。这次访问应该是试探意味非常浓的一次访问，蜻蜓点水式的访问，而且因为美朝之间在很多问题上存在分歧，有可能还会出现很多的波折，所以这次签署什么协议应该是不大可能。即使说美国要跟朝鲜讨论签署和平协议，可能都不会在这次谈判中进行。而且美国也不会单独跟朝鲜签署协议，还会跟韩国等相关国家进行协商。

尽管博斯沃思对朝鲜的访问确实会对朝核问题的解决起到积极推动作用，但朝核问题并不会随着美国代表团的一次正式访问而有很大的突破。为彻底解决朝核问题，美国应该在能够接受的框架内先退一步。美国应该率先做出一些实质性的让步，比如说，美国先跟朝鲜签订一个互不侵犯的意向，下一步再就和平协定、关系正常化达成一些协议。朝鲜弃核问题，各方的立场都是非常明确的，而且大家也一致认为，必须要求朝鲜弃核。但是可以在程序上稍微做出一些转变。比如说大国给朝鲜营造一个比较好的环境，让朝鲜感觉到它不是生活在充满敌意的丛林里，也许这样，僵持的局面才可能出现一个转机。如果美国想往根本解决问题的方向去努力的话，那么就应该调整它的政策。

美国做出一些让步，如果能推动事情向前发展，如果能够达到美国所希望的最终结果，美国先让一步也没有什么问题，不会失去什么。