本报重庆12月3日电（记者李国 实习生蔡乐佳）“居民申请低保要通过社区听证会的论证。”重庆自今年9月起实施了新的《重庆市低保申请审批操作规程》，利用听证会方式论证低保申请，使钻空子吃低保的人大大减少，让真正的困难群体得到照顾。

在重庆江北区五里店街道，11月30日刚刚举行过一次社区低保听证会，一位31岁、研究生学历的申请者最终未能通过。该市民的申请理由是“没有工作，身体有病”。但参与听证的社区工作人员问：“为什么先后3次给你介绍工作，都不愿意去应聘？”对方一时无语，最后称说“介绍的工作专业都不对口”。最终，听证会成员投票否决了他的低保申请。　

据重庆五里店街道党委副书记蒋宗国介绍，在听证会上，申请低保的居民中最受关注的是18至60岁之间有劳动能力的人群。

据介绍，听证会上，申请人要逐一介绍家庭收入及水、电、气、电话费等生活开支等；随后由听证会成员提问，申请者须如实回答；最后由具有投票表决权的听证会成员投票。听证会成员则由居委会干部、居民代表、社区民警、人大代表、政协委员组成，普通居民可参加旁听。

“低保申请听证制度作用十分明显。”五里店街道作为试点单位，从去年底就在辖区内的10个社区试行了低保申请听证制度，每季度集中对递交低保申请的居民实施听证，到目前已拒绝了17人的低保申请。如今在听证会的“威慑”作用下，很多心存侥幸想钻空子的人断了念头，递交申请的人数明显下降。农转非人口较多的万丰社区以前平均每月有20份申请，如今减少了一半左右，有的社区更是减少了四分之三。

为了使听证会切实做到公开、公正，听证会数日后还将公示通过者与未通过者的名单。江津区一位经营小副食店的低保申请者，丈夫瘫痪，女儿患智力障碍。她在半年多时间里每月向居委会提交低保申请，但由于所经营的副食店固定收入超过规定，她的申请均被驳回。前不久召开听证会，她拿出丈夫的一叠叠药费单，向参会代表和群众陈诉：小副食店月收入不超过500元，但丈夫每月的药费远远超过这个数，家里半个月都吃不上一次肉。为了享受低保金和低保优惠医疗政策，她甚至准备关掉副食店。她的一番话深深打动了听证会成员，一次性通过了她的低保申请。然而，当名单公示后，却有群众揭发她的一个儿子是镇政府机关干部。低保科查明情况属实后，撤销了她的低保资格。