当地时间１２月１日晚（北京时间2日晨），美国总统奥巴马在西点军校发表电视讲话，“作为三军总司令，我决定向阿富汗增派３万名美军士兵，因为这和我们的国家利益紧密相关。在１８个月之后，士兵们将可以开始回家。为了掌握主动权，为了重建阿富汗安全部队的能力，为了我们的部队负责任地移交控制权，这是我们必须要付出的资源。”　这是奥巴马今年以来第二次宣布向阿富汗增兵，年初他曾宣布向阿富汗增兵２．２万人。

奥巴马表示，新增派的部队将在２０１０年上半年“以最快的速度到位，以保卫重要目标，打击武装分子。”这样，如果新增部队完成部署，美国在阿富汗的驻军将超过１０万人。然而，单纯的增兵并不能实现奥巴马打击恐怖主义、稳定阿富汗局势的目标。因此，他还同时宣布了阿富汗新战略的核心内容：“我们的首要目标从未改变，要分化瓦解，打败盘踞在巴基斯坦和阿富汗的基地组织，防止他们再次获得威胁美国及其盟国的能力。我们要通过三个方面的努力来达到目标。首先，通过军事战略打击塔利班武装分子的势头，同时在未来１８个月内加强阿富汗安全部队的实力。其次，与盟友、联合国和阿富汗人民紧密合作，实施改善民生的战略，使得阿富汗政府能够进一步稳定阿富汗局势。第三，我们将在行动中充分意识到，我们在阿富汗的胜利和我们与巴基斯坦的伙伴关系紧密联系在一起。”

中国现代国际关系研究院的美国问题专家杨明杰研究员认为，奥巴马宣布对阿富汗增兵实属迫不得已。奥巴马上台以来，美国政府内部，包括军方都在是否增兵问题上争论不休，甚至在一些问题上的争吵达到白热化的程度。驻阿富汗的联军最高司令要求增兵４万人，但美国白宫和国务院认为增兵也无用。整个巴基斯坦和阿富汗地区局势持续恶化，奥巴马最后被迫决定增兵3万人，剩余的1万人很可能将由北约其他国家来补充。

在宣布向阿富汗增兵的同时，奥巴马也在讲话中提出了撤军时间表，即计划从２０１１年７月开始逐步从阿富汗撤军。奥巴马同时提出增兵和撤军这两个相互矛盾的计划，是为了安抚美国国内的反战情绪，同时也减少巴基斯坦和阿富汗民众的反美情绪。那里的老百姓认为，美军长期驻扎在自己的国家实际上就是军事占领。

北约成员国对美国的增兵要求可能不会全力支持。目前尽管英国、意大利和澳大利亚已经做出增兵表态，但法国、德国等国对奥巴马的增兵号召沉默不语。有些国家还提出在明年要撤军。因此，奥巴马的阿富汗新战略实施前景并不是令人特别乐观。

阿富汗战争已经进行了８年之久，越来越多的人将这场战争和越南战争相提并论，担心美国会像在越战中一样不能自拔。因此，尽早结束战争已是众望所归。

但美国智库外交关系委员会高级研究员史蒂芬·比德尔认为，增兵是为了赢得阿富汗战争胜利所必须付出的代价。他说：“现在的问题是，你是要花更多的钱买一辆宝马，还是花比较少的钱买一辆大众？你不可能用买大众的钱买得起宝马。同样，如果我们现在大幅度减少在阿富汗的投入，我们也会减少确保胜利的机会。”

美国卡内基国际和平基金会南亚问题专家多龙索罗则说：“人们对于阿富汗的重要性过于夸大了。它并不是那么具有战略意义。我不认为在阿富汗投入过多资源是个好主意。我们在今年年底会有超过１０万名美军士兵驻扎在阿富汗，这对于在阿富汗打击基地组织来说实在太多了。他们那里可能只有不到２０００名武装分子。我认为目前的决定不正确。”

前美国驻阿富汗大使哈利勒扎德更表示质疑：“这是一个两难的选择，但如果你设立了一个限期，也可能会鼓励敌人跟你耗时间，会让敌人认为你的政策不会持久。当我担任驻阿大使的时候，塔利班曾经给我送来一个讯息，说‘你们拿着所有的手表，但我们掌握着时间。’我想这样的一个期限可能会让塔利班更加持久，也会让这一地区的国家认为我们的力量不会在这里长期停留。这会增加我们取胜的难度。”

阿富汗战争历时８年多，已经造成８４９名美军士兵丧生。根据目前的一项民意调查，支持奥巴马阿富汗战略的美国民众只占３５％，而反对者达到５５％。前些日子，因军队医生反对增兵而发生在胡德堡军事基地的枪击事件，更是给民众和士兵内心蒙上了一层厚厚的阴影。因此，在奥巴马发表讲话的同时，美国许多反战组织也在竭力表达他们的观点。总部位于纽约的反战组织“老兵反战”执行理事瓦斯克斯说：“我们的立场是，希望看到美国军队立刻撤出阿富汗。所以，我们对奥巴马的决定感到沮丧。我认为他们执行以增兵来加强阿富汗安全的这一战略，将会不可避免地导致更多的士兵和平民死亡。”　

奥巴马新的增兵计划意味着美国的阿富汗政策最终出笼。然而，这一政策的前途如何，还要看在今后１８个月中的战况如何。不少分析人士认为，如果这一政策仍未能取得成果，将是美国反恐战略的重大失败。

对于奥巴马来说，新战略涉及大量的人力、资金和物资投入，直接影响美国的财政赤字、军事部署以及民众对政府的支持，可谓牵一发而动全身。如果增兵计划无果而终，他竞选时期的承诺将无从实现，他的支持率必将大幅下降。美国所谓根除“恐怖主义滋生土壤”的计划将以失败收场，这对于奥巴马和美国来说，都是难以承受的结局。