今年６月以来，由政府组织、企业竞标的“移动厨房”开进了宁夏回族自治区的中小学校园。这项“营养早餐进校园”行动不仅为教育系统学习实践科学发展观活动提供了鲜活的样本，也被广大家长和师生称为一步到“胃”的民生工程。

自第三批学习实践科学发展观活动开展以来，类似的学习实践活动正在全国１．４万所中等职业学校、４２万多所中小学和１３．４万所幼儿园广泛开展。

中等职业学校和中小学学习实践活动指导小组组长、教育部部长袁贵仁说：“各地在学习实践活动中，积极创新，扎实推进，努力做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，切实解决了一些群众关心的热点难点问题，达到了领导干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。”

加强组织领导 做到应学尽学

据教育部统计，我国中等职业学校、中小学校和幼儿园共有１４７８．２万多名教职员工、２．３亿在校学生和在园幼儿，设有１９．２万个基层党组织，３９５万党员。

袁贵仁说，我国中等职业教育和中小学教育面广量大，涉及千家万户，关系亿万青少年的健康成长和祖国的未来。在中等职业学校和中小学开展学习实践科学发展观活动意义重大、责任重大、影响深远，必须加强组织领导。

据他介绍，根据中央部署和《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》的要求，教育部联合国家民族事务委员会、人力资源和社会保障部、共青团中央迅速组建了中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动指导小组和专门工作机构，制定并印发了《关于中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见》。与此同时，各省也迅速成立了以教育厅一把手为组长、各有关部门共同参加的指导小组。

指导小组通过调查问卷和统计表等形式了解了中等职业学校和中小学的党组织和党员基本情况，为各地学校的学习实践活动设置了基本“路线图”。同时，根据中等职业学校和中小学的特点，将民办学校和幼儿园等中央文件没有覆盖的单位一并纳入到学习实践活动中，实现了全覆盖。

袁贵仁强调，为了突出中等职业学校特点，指导小组专门印发了《关于中等职业学校开展深入学习实践科学发展观活动的几点具体意见》。针对义务教育阶段学校的特点，当前主要是大力推进义务教育均衡发展，着力做好义务教育学校教师绩效工资改革工作，进一步加强师德师风建设，切实提高义务教育阶段的教师素质。此外，考虑到民办学校和幼儿园的特殊情况，将在进一步调研的基础上考虑推进这类学校学习实践活动的具体办法。

破解发展难题 推进教育公平

今年１月以来，广东省实施的“南粤春暖行动”成为最受当地进城务工人员欢迎的政策。作为学习实践活动的重要内容，广东省通过这个行动，正在积极探索保障非户籍常驻人口子女接受义务教育的政策措施。此外，当地还结合贯彻国务院关于实施义务教育学校绩效工资改革，查找义务教育阶段教育改革和教师队伍建设的问题，迄今已逐步解决实际问题１８０２个。

据了解，各地按照边学边改的要求，切实解决了一些群众关心的热点难点问题。例如，西藏自治区解决了５０００余名代课教师的去留和待遇问题，保持了教师队伍的稳定。重庆合川区在学校布局、教育投入等方面推进标准化建设工程，推动教师的交流，实现了区内各学校办学条件的基本均衡和师资水平的基本平衡。

袁贵仁指出，虽然我国教育取得了举世瞩目的成就，但是必须看到，人民群众不断增长的教育需求与我国优质教育资源供给不足的矛盾日益凸显。义务教育发展不均衡是由于历史原因造成的，解决均衡也是逐步的、相对的，需要一个长期过程。这也符合科学发展观的要求和规律。

袁贵仁表示，针对广大人民群众关心的择校费和义务教育不均衡问题，我们将在学习实践活动中采取措施，着力加强薄弱学校改造，通过联合办学、对口支援等扩大优质教育资源覆盖面，推动教师交流，将优质高中招生指标合理分配到区域内初中学校。

对于大家普遍关注的中小学生减负问题，袁贵仁说，政府、学校、家庭、社会必须共同参与，标本兼治，综合治理。教育系统要提高教师业务素质，改进教育方法，提高课堂教学效果，减少作业量和考试次数；严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度；丰富学生课外及校外活动，加强与家长的密切联系和合作；规范办学行为，实行课业负担公示、监测制度；规范补习机构和教辅市场；培养学生兴趣和爱好。(据新华社北京１１月１２日电)