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工人日报 2009年11月12日 星期一

【国际观察】柬埔寨再拒引渡他信

●任 芊
《工人日报》(2009年11月12日 008版)

泰国外交部11日向柬埔寨政府递交外交文件,要求柬方根据两国签署的跨境引渡犯人协议,对正在柬驻留的泰国前总理他信实施逮捕,并把他引渡回泰国。但柬埔寨外交部随后致函泰国驻柬外交人员,拒绝了泰方的要求。泰柬两国在引渡他信的问题上已经摩擦了一段时间,并因此互相撤回了大使。

在柬埔寨11日拒绝了泰方引渡他信的要求后,泰国外交部长助理帕尼表示,根据外交程序,柬方应该接受泰方的要求,并在遣送他信回国之前立即对其实施逮捕。他还透露,根据最新消息,国际刑警组织也已经向柬埔寨政府发出针对他信的逮捕令,希望柬政府对他信进行人身自由限制。帕尼同时警告说,针对柬方的实际做法,泰国政府将考虑进一步降低泰柬两国间的外交级别。

泰国负责安全事务的副总理素贴同一天在接受记者采访时表示,将他信引渡回国不是一件容易的事情,因为泰国政府除了依照外交程序和两国签署的引渡协议要求柬方引渡他信之外,没有其他可行的方法。素贴同时表示,泰国政府已经与国际刑警组织进行协调,并将继续呼吁国际社会对柬埔寨施加压力,要求柬政府逮捕他信并将其遣送回泰国。

纵观整个泰柬关系的发展脉络,有分析认为,柬埔寨此次在他信问题上采取如此强硬的立场与泰国政府针锋相对,其实是出于政治方面和经济利益的双重考虑。从政治上看,今年年初以来,泰国和柬埔寨因柏威夏寺周边领土争端而两军对峙,有关会谈至今仍未取得实质性进展。因此,外界普遍猜测,柬埔寨拒绝引渡他信的表态应该是在考虑了两国微妙关系之后对泰国政府施加的一种压力,以此做为两国边境冲突谈判的一个砝码。再从经济上看,他信政府曾帮助柬埔寨修建过至少4条公路。因此,柬首相洪森此次鼎力支持他信,其实也是基于吸引他信投资柬埔寨,包括海上油气资源项目开发的经济利益考虑。另外,泰国内阁在10日的每周例会上批准废除泰国在他信执政时期与柬埔寨达成的关于重叠主权海域的谅解备忘录,引起了柬埔寨方面的极大不满。柬内务部发言人帕西幡表示,这是两国政府间的协议,双方都必须执行。因此,泰国政府单方面决定废除该备忘录是违法的。

泰国总理阿披实当天表示,泰国政府对柬埔寨拒绝引渡他信回国的决定表示遗憾,将会就此提交到本国最高检察院做法律程序上的进一步考虑;同时,政府将继续重新考虑泰柬双边合作项目。但他重申,泰国政府仍将坚持一贯立场,即不诉诸武力,不影响两国边境地区人民的正常生活。泰国政府并不会像某些消息所称将关闭两国边境口岸,只是会对边境非法行为采取更为严厉的措施。阿披实还强调,目前泰柬关系形势还有转变的可能,不应过早地对两国关系做出判断,也不应轻言断交,更不应让两国关系问题升级成为整个东盟的问题。

新加坡外长杨荣文10日表示,东盟各国目前都对泰国与柬埔寨的双边关系问题非常关注,并希望两国能够和解。杨荣文在亚太经合组织会场外回答记者提问时说,东盟秘书长素林日前致信所有东盟成员国外长,并打电话给他本人,共同商讨泰柬双边问题。杨荣文向素林表达了新加坡对此问题的关切,并希望双方都能保持克制,并达成和解。但杨荣文同时表示,除非泰柬两国主动提出要求,否则东盟不能介入两国的事务。

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