本期调研话题：基层党建创新

今年6月，山东肥城矿业集团电力公司一下子从集团公司捧回“先进党委”、“四好领导班子”两块“奖牌”。同时，查庄电厂党支部还连续5年被集团公司党委授予“先进党支部”称号。

在企业改革改制不断向纵深发展的形势下，肥矿电力公司党组织靠什么站稳脚跟，并拥有较高权威呢？

构建党建工作网络

2005年，随着电力公司成立，公司党委也应运而生，办事机构相继建立。公司党委成立后，迅速按程序对各基层单位党支部进行了改选，形成了横向到边，纵向到底的党建思想政治工作网络。

党组织建成后，如何与行政班子戮力同心，密切配合，成功应对前进道路上遇到的各种风险和考验，成为公司党委必须回答的一个重大问题。该公司党委认为，企业党组织要充分发挥思想政治工作的优势和作用，做到既有为又有位，关键是要在准确定位的基础上，坚持“融入中心，虚功实做”，让干部职工切身感受到党建思想政治工作对推进安全生产、经营管理、信访稳定、和谐创建不可或缺的作用。

公司党委始终以思想理论建设为根本建设，不断用中国特色社会主义理论武装党员干部和职工群众的头脑。健全完善党委、党支部理论中心组学习制度，坚持每月召开一次集体学习会，每季度开展一次学习体会交流。重点学习中央主要领导的重要讲话、党和国家下发的重要文件、颁布的法律法规和上级主管部门的一系列指示精神，紧紧围绕制约企业科学发展、和谐发展和永续发展的重大问题，组织班子成员按照解放思想，实事求是，密切联系实际的原则，以与时俱进，勇于创新的精神状态，集思广益，共谋企业发展大计。

2007年四季度以后，燃料价格一路走高，发电成本大幅上升，企业政策性亏损日趋严重，加之节能减排任务十分艰巨，公司行政领导班子感到压力很大。为协助行政领导冲出困境，公司党委建议把2008年1、2月份的党委中心组学习会办成节能环保辅导报告会，分别邀请泰安市环保局和山东省循环经济研究会专家教授，前来为企业扭亏解困和环保节能“支招”。从而使干部职工开阔了视野，提振了信心，找到了解决问题的办法和措施，达到了“融入中心，虚功实做”的目的，为企业扭转亏损局面提供了精神动力和智力支持，受到公司行政班子的一致好评。

多手段“融入”

安全生产，人命关天，以人为本，生命至上，是党的一贯方针。2007年，公司党委决定从企业最关注的安全教育和安全文化建设入手实施“融入”。在每月召开的公司安全生产月度例会上，党委书记都上台讲话，大讲安全生产的重要性，深刻分析产生事故苗头的深层次原因，从理论与实践的结合上指出解决问题的办法和措施。

与此同时，公司党委发起成立了由机关党群部门和行政技术部门负责人参加的安全教育工作领导小组，坚持每季召开一次专业会议，总结抓好安全教育和安全文化建设的做法和经验，查找存在的问题和不足，制定改进办法和措施。在深入调查研究的基础上，总结提炼出“八个一”安全教育活动意见，梳理出21种安全薄弱人物并为他们画像，要求各级各单位要大力推行每周一题安全教育、手指口述操作法等，还把生产技术部负责人请上党员教育讲台，从职工在生产过程中易发安全事故的关键环节讲起，引导基层党组织负责人和广大党员，注重、学会并做好生产过程中职工安全教育和思想政治工作，为全公司成立以来安全无事故做出了积极贡献。

在此基础上，公司党委要求政工干部，深入基层，调查研究，从思想文化层面，深入总结确保企业长治久安的规律性经验，并形成了独具电力公司自身特色的安全文化理念和行为规范，达到了教育成习惯，习惯成自然，自然成文化的目标，为建设本质安全型企业，塑造本质安全型员工起到了点石成金的作用。

树立标杆和样板

榜样的力量是无穷的，要充分激发干部职工干事创业的热情和干劲，最好的办法是从本单位选树典型，培育先进，用这些看得见、摸得着的人和事，为干部职工树立学习赶超的标杆和样板，以培育职工“忠诚企业，爱岗敬业”的主人翁意识。

2008年以来，公司党委专门下发了《关于在全公司开展“四德”人物评选活动的通知》，要求各级各单位积极发现、选树、培养、推荐本单位、本部门涌现出的先进典型，并督促政工部门通过深入采访，精心写作把他们的先进事迹宣传报道出去。

坚持教育职工“让节约成为一种习惯”的陶阳电厂厂长李基军、为履行好安全监管使命长期“不守时”的曹庄电厂总值长赵衍玉、为破解节能环保大难题而著书立说的曹庄电厂锅炉班班长吴学军、为宣传安全生产奔走呼号的陶阳电厂业余文艺骨干胡业成、为确保生产现场不出事而“不坐办公室”的查庄电厂车间主任安玉华、为扭亏解困而勇挑家庭事业两副重担的“铁娘子”——市场营销部主任助理王春凤、为用社会主义核心价值观武装职工，让科学发展观在基层落地生根的线路工区主任燕芳华，以及集团公司技术比武状元苗云鹏等30多个“小人物”，登上了省部级新闻媒体的“大雅之堂”。

他们的先进事迹被传开后，在全公司产生了轰动效应，学先进、赶先进、超先进高潮迭起，长年不断，使能力建设和先进性建设在实践中芝麻开花节节高。各级工团组织注重从党组织身上汲取智慧和力量，紧密结合自身特点和企业实际，组织工会会员、共青团员、女工、青年等，开展群众性节支降耗、技术革新、创新创造实践活动，为破解影响企业科学发展的一系列“卡脖子”问题，从源头上杜绝“跑冒滴漏”，超额完成集团公司下达的减亏目标任务做出了突出贡献。

（石长荣）