法院将全面加强

立案信访窗口标准化建设

据新华社电 （记者杨金志）最高人民法院常务副院长沈德咏在日前召开的全国法院“立案信访窗口”建设经验交流会上说，最高人民法院即将出台《关于进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见》，从基础设施、基本功能、行为规范、队伍建设等方面加强立案信访窗口的标准化、规范化建设。

在基础设施建设方面，沈德咏说，立案场所与信访场所要适当分开，总体上做到布局合理，在保障安全有序的前提下，立案信访窗口应采用“柜台式”或“窗口式”等开放办公方式。要根据各地财力，尽力为涉诉群众提供必要的诉讼便利。有条件的法院应配置公示屏幕、触摸屏幕、传呼系统等。

在行为规范建设方面，沈德咏说，法院的立案信访窗口要健全并实行首问责任制度、服务承诺制度、办案公开制度、岗位目标考核制度和文明接待制度。

根据《若干意见》讨论稿的要求，立案信访窗口的工作人员禁用“你怎么又来了”“你懂不懂”“你说了算，还是我说了算”等不文明语言。

北京一“的哥”被外国人打伤

法院终审认定工伤

据新华社电 （记者李京华）北京一“的哥”被外国人打伤，劳动保障行政部门认定司机于某所受伤害为工伤。但出租汽车公司不服，将该劳动保障行政部门诉至法院，请求撤销工伤认定。

北京市第二中级人民法院日前作出终审判决，驳回出租公司上诉，维持一审法院作出的维持《工伤认定结论通知书》的判决。

司机于某２００８年８月１３日驾驶出租车至一住宅楼前时，一名外国人用拳头砸于某的车尾，于某遂下车询问该外国人怎么回事。因语言不通，对方情绪又很激动，于某回车欲取电话报警，被对方猛击头面部，造成头面部受伤。于某向劳动保障行政部门提出工伤认定申请后，被认定其所受伤害为工伤。

于某所在的公司不服，认为于某受伤虽发生在工作时间，但该外国人不是于某的乘客，与于某之间不存在客运合同关系，根据《工伤保险条例》第十四条的规定，于某非因工作原因受伤，不应认定为工伤。故起诉至法院，请求撤销《工伤认定结论通知书》。

北京市第二中级人民法院审理认为，本案的焦点问题是于某所受伤害是否符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项的规定，是否应认定为工伤。《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定，在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，应当认定为工伤。

杭州一“乞讨集团”

操纵者被行政拘留

据新华社电 （记者岳德亮）杭州市公安部门近日果断处罚了一伙“乞讨集团”，３名成年人被行政拘留７天。

１０月３０日早上，杭州市天目山路古荡国力大酒店门口围着一些人，原来一个小孩拉着板车在乞讨，一旁还放着一个高音喇叭。接到市民举报，杭州市公安局古荡派出所民警迅速赶到现场，并将两名乞讨者带回派出所。

警方发现，这个乞讨团伙有５名成员，３名成年人，２名未成年人。其中，３名成年人和１名未成年人来自安徽省亳州市谯城区；在现场拉板车的未成年人姓朱，１２岁，来自河南省鹿邑县，有智力残疾。

杭州市公安局西湖分局在经过全面调查取证后，对宋某等３人作出实施行政拘留７天的处罚决定。２名未成年人由市救助管理站送到流浪儿童救助保护中心接受保护性救助，并与他们的监护人取得联系。

杭州市民政局、公安局等部门１０月２２日向媒体通报，他们已经开设有奖举报电话，发动群众共同打击操纵、胁迫未成年人和残疾人乞讨等违法行为。