政府与经营户各执一词,重庆沙坪坝区井口镇一个门窗市场——
一场引发争议的拆迁
日前,重庆沙坪坝区井口镇部分村民向本报重庆记者站反映:该镇一个曾解决上千人就业的门窗市场,因当地镇政府强行干预,导致该地区投资经营户利益尽失。两年多来,经营户们四处奔走呼吁,但没有进展,希望相关部门和舆论予以关注。
据悉,重庆市沙坪坝区井口镇杨家沟有块闲置多年的土地。当地村民张华联合侯兴学等8人,于2005年5月19日与土地所有者重庆佳丰农业有限公司协商,最后达成租赁协议。
协议约定,重庆佳丰农业有限公司将位于杨家沟农场到先锋街老公路为界的右边草坪土地(约21亩)使用权出租给张华等人作为废旧加工所用。租赁期限两年,自2005年5月19日至2007年5月19日。
协议签订后,张华为负责人,与候兴学、陈昌荣等人组建成立重庆市沙坪坝区张华门窗经营部,并办理了营业执照和税务登记证。同时,其在租用土地上修建临时营业用房。修建营业用房之初,他们曾委托重庆佳丰农业有限公司代为办理相关建房手续,但是,当地规划部门没有同意,也没有制止。于是,张华门窗经营部的营业用房就这样建成了。
2006年9月,重庆佳丰农业有限公司与张华门窗经营部又达成补充协议,约定重庆佳丰农业有限公司将以上约21亩的土地使用权以每亩800元价格继续租给张华门窗经营部作门窗市场开发经营,租赁期限自2007年5月19日至2009年5月19日止。双方还特别注明,协议期满后,如果重庆市政府无统一规划用地,张华门窗经营部则无条件再续租使用。
经营户们没有想到,他们投资数百万元正日渐红火的经营部,于2007年4月,在当地镇政府主导下,由重庆市规划局沙坪坝区分局以张华门窗经营部是违法建筑为由,于当月29日将其临时用房拆除。时至今日,因对赔偿金额问题未达成一致意见,投资者仍未得到相应补偿。
10月12日,侯兴学等投资者向本报记者投诉,认为镇政府和重庆市沙坪坝区规划分局拆迁程序违法。
侯兴学等人还提出,张华门窗市场有合法的手续。他们所在的市场办理了工商税务登记,其市场用地也与土地所有权者——重庆佳丰农业有限公司签订了土地租赁协议。但却被井口镇政府强行占用,政府显然是剥夺了张华门窗市场所有业主的权利。
据侯兴学等人说,更令他们不解的是,他们的市场被强行拆除后,当地镇政府立即将该片土地采用“以租代征”的形式,交给重庆渝安集团使用。目前,在原张华门窗市场经营部土地上,重庆渝安集团公司正在大力兴建厂房,他们的建筑同样没有合法手续。
重庆市规划局沙坪坝区规划分局相关负责人在接受记者采访时承认,张华门窗经营部所租赁的那块土地所有权属于重庆佳丰农业有限公司。这位负责人同时告诉记者,不论谁在沙坪坝区井口镇杨家沟(即张华门窗经营部原址片区)从事建筑活动,都必须通过规划部门许可,否则,在建项目必须停止,未建的项目必须办理完一切手续方可动工。
记者近日在此处看到现场情况与规划部门的说法大相径庭。工地并没有停止施工:几台运输泥土货车不停地奔忙在工地上;打夯机不时发出沉闷巨响;工地另一角落,钻井、放炮人员正在工作,在离原来张华门窗经营部大约500米地方,是一个没有建筑手续的旧门窗市场。
记者采访时,当地群众说:重庆市沙坪坝区井口镇政府“为了加快经济建设”,将合法用地的张华门窗市场拆除,如今在原市场所在地,另一公司依然“以租代征”用地形式修建厂房和居住房,为什么政府不管?
记者随后到井口镇镇政府了解情况,该镇相关领导告诉记者,对于张华等人反映的问题,他们没有异议,并且镇政府过去也曾多次与经营户们协商解决赔偿事宜,但经营户们提出的要求镇政府无法满足,希望通过法律程序来解决。



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