【道德观察】请注意那块路牌
据中央人民广播电台《央广新闻》报道,交通运输部日前要求各地尽快启动实施工作,确保2010年7月底前完成所有已建成通车国家高速公路的命名编号、路标、里程牌等相关标志的更换工作。
目前全国的高速公路里程已经突破了6.5万公里,按照目前新的高速公路编号方式,几乎现有的路牌全都需要更换,这不能不说是个庞大的工程。到底需要更换多少块路牌,需要花费多少财政支出,交通运输部门应该有笔账,不光有笔账,还应该向全国人民晒一晒。
不久前,上海曾爆出,全市不到700公里的高速路,单单更换路牌的花费就高达2亿元。从最初相关部门自己透露的5000个路牌,一夜之间又改口称真正的更换数量是25000个。作家韩寒简单算了一下,不管是最初“每块路牌的费用是4万”,还是更正过的数字后产生的“高速公路上平均每25米便有一块路牌”,“如果我开得足够快,上海市公路管理处在路牌上画点图,就能看动画片了”的戏剧效果,都让公众感觉到,更换路牌中间蕴藏的巨大腐败空间。
一块铁皮,究竟要花多少钱?马上有业内人士站出来表态,每平方米的成本在1000~1500元左右,一般的路牌为2.5平方米,花费也就最多不到4000元,为什么上海就要6000元呢。这么一算,上海公路管理处又不干了,人家说了,我们这“两亿元”的花费是总开销,包括“支撑结构、基础中如果需要更换龙门架,单单一个龙门架就要20万元左右。”那么,上海高速公路更换路牌这项工作究竟需要花多少钱,这“两亿元”的预算究竟是怎么测算出来的,上海公路管理处最后的答案是——“由于部分公路整修工程也将算入此次路牌更新项目中,所以预算总额较难确定。”
口水仗打了一圈,最后还是一个“较难确定”,那这“两亿”难不成是信口开河的产物?难以确定,最后只有两个结果,或者高于两亿元,或者低于两亿元。从任何角度看,低于两亿元的可能性很小,但也不是完全没有,那就需要相关部门晒晒账单,让大家看看,究竟哪些钱可以花,哪些钱不该花或者您手大花多了。如果几个政府工作人员算不明白,可以发动有智慧的群众。要是真如相关负责人自己所言,究竟需要更换多少路牌自己也不清楚,不要紧,每天路上跑那么多司机,让他们抽空数一下,也能掌握确切数字,还有算不清的账?
咱们不是矫情,非要跟上海过不去,只是,这种数字游戏,太容易被学习。这边上海一块铁皮究竟要花多少钱还没算清,那边广州又要规范全市的道路路牌,让“LU”和“Road”统一,要是一块铁皮的价格搞不明白,如此连锁下去,全国各个地方都来效仿,这钱花得可真够糊涂,估计谁家过日子也不会不计较到这个份儿上。
政府部门与公众之间你来我往的口水仗打不清,根本的问题在于,政府财政支出的信息披露过于简单,甚至再三改口的一些关键信息,对于政府与公众之间的沟通互信,产生了极为负面的作用。很多时候,一些部门总觉得自己委屈,总说自己被公众“误解”了。消除误解的办法只有一个,那就是坦诚。坦诚就需要建立一套详细的信息披露机制。
11月3日,最高人民法院在中国法院网、法制网上公布了《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》征求意见稿,向全社会公开征求意见建议。征求意见稿提出:向行政机关申请获取政府信息,行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的,公民依法提起诉讼,属于行政诉讼受案范围;同时《规定》还明确了法院受理政府信息公开案件的六种情形和政府信息不予公开的六种情形。这么看来,搞清楚一块铁皮的价格事关重大,相关部门也有责任给公众解释清楚一块铁皮的价格是如何形成的,也请人大、纪检、审计等部门,多多注意那块路牌吧。



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