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工人日报 2009年11月04日 星期一

“我国已是世界第一产钢大国,生产技术装备水平大幅度提高,但是,大规模、多环节、高节奏的钢铁生产,使安全生产、劳动保护任务变得更加艰巨和复杂。”

【关注职业安全健康】制度、温情、监督: 中国钢企多管齐下提升劳动保护水平

■本报记者 于宛尼
《工人日报》(2009年11月04日 007版)

李法明 画

10月29日的郑州,冷风夹带着雨水突然而至,街上的人们加快了步伐。然而,来参加全国钢铁企业劳动保护工作联合会25周年年会的代表们,心里却暖暖的。25年来,在他们的持续努力下,“钢劳联”一直发挥着骨干、桥梁作用,不断适应钢铁企业安全生产工作的新变化,为促进钢铁企业实现安全生产做出积极贡献。

全国钢劳联成员单位有宝钢、武钢、鞍钢、太钢在内的41个全国大型钢铁企业,包括职工130多万。“我国已是世界第一产钢大国,生产技术装备水平大幅度提高,但是,大规模、多环节、高节奏的钢铁生产,使安全生产、劳动保护任务变得更加艰巨和复杂。”中国机冶建材工会主席刘海华说:“多次参加‘钢劳联’活动,最深切的感受是他们和各钢铁企业工会组织紧密合作,发挥贴近职工的优势,利用多种形式加强岗位培训、经验交流等,增强了职工安全生产和劳动保护的能力。”

几天来,与会专家评选出各企业工会关于劳动保护工作的优秀论文98篇,参加会议的钢铁企业工会主席等专题研讨了当前钢铁行业劳动保护工作的新经验。

“五步管理”融入劳动保护体系

职业安全与健康事关劳动者的基本人权和根本利益。中国钢铁企业参与国际化竞争时,企业安全和劳动保护工作成为遭受国外竞争对手进攻的软肋。工会组织一直注重安全生产,强调劳动保护,然而,员工个人却出现懈怠情绪,三违现象屡禁不止。

宝钢集团公司工会姚颂良介绍,企业改制、行业兼并重组后,为加强社会化协作、增强企业核心竞争力,宝钢引入了岗位外协的人力资源模式。由于管理机制不同,岗位外协工的报酬和正式职工有差异,现场作业节奏快、要求高、考核严,有些岗位外协工认为不受单位重视,操作时心态不稳定,现场作业极易出现差错。

宝钢分公司热轧厂工会针对外协工管理中存在的问题,运用“五步管理法”即队伍分析法、业绩排行法、管理标准法、营造氛围法、联营共建法,将外协工的劳动保护工作作为重点突破口,实现岗位与管理双外协的模式。

宝钢与外协单位一起利用季度队伍分析会,了解外协工的生产、生活、作业情况,帮助他们找准自身定位,对其岗位工作治疗、作业技能等进行综合排行,提高外协人员的工作质量和效率。在职业安全健康工作中,要求外协人员与正式职工一样,针对工作中自改自查要求,认真落实《劳动保护建议单》的填写与申报,外协工的很多建议得到采纳,解决了不少生产安全隐患问题。

“温情嘱托”融入劳动保护体系

钢铁生产是高危行业。职业危害主要有粉尘、高温、噪声、各种毒物、局部震动、放射线、电磁辐射等。本溪钢铁集团公司工会郝昌宁说:“引起事故的直接原因一般为物的不安全状态和人的不安全行动。因此,对物要实行源头管理,对人则实行规范操作与情感化管理。”

本钢集团明确各级工会主席是安全生产群众监督的第一责任人;工会生产保护部部长、工会劳动保护监督检查委员主任和群监员的工作,从事后查处向强化基础转变,建立了工厂、城建、班组三级监督的工作网络。

攀枝花钢铁集团公司工会充分发挥女工及亲属在企业安全生产管理工作中的作用,努力打造劳动保护“亲情化”管理制度品牌。矿业公司的每对夫妻都签订了《夫妻安全互保协议书》,修建公司在女职工中开展“安全协管、夫妻安全文明互保竞赛”活动,机制分公司工会还向每对夫妻赠送印有“牢记嘱托、勿忘安全”内容的情侣手表活动。

上班前,亲人的一句嘱咐;下班后,一丝关怀的眼神……攀钢集团的员工在“亲情关爱”的“呵护”中,树立了“安全是效益、平安是福气”、“一人安全、全家幸福”的安全意识。

“劳动合同”融入劳动保护体系

工会进行劳动保护监督检查工作是国家安全管理体制赋予工会的权利,创新钢铁企业劳动保护工作的有效形式,是新形势下更好地履行工会基本职责的客观要求。

武钢集团公司工会肖厚福介绍,今年7月,在职代会上,武钢工会将劳动合同的订立、履行和变更、解除和终止的相关条款融入劳动保护体系,实现企业经营管理层劳动保护法律意识和职工群众维权能力的同步提高。

每次职代会上,工会下发督办通知单,对劳动保护等方面的意见进行督办整改。工会对于建设项目具有设计审查及竣工验收的审查权利。项目竣工验收阶段,工会重点审查是否按照批准的初步设计全部配套建设了尘、毒治理和安全设施项目等。

同时,武钢工会以“安康杯”竞赛活动为主线,将其贯穿整个群众性经济技术创新工程。在自主管理和合理化建议活动中,共收集安全合理化建议6950条,采纳实施1090条。

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