本报讯(记者赖志凯)记者日前从海南省东方市了解到，该市按照“哪里有党员哪里就有党组织，哪里有工人哪里就有工会组织”的工作思路，落实组织领导、目标责任、人员保障“三项机制”，运用“党建带工建”的工作方法，着力扩大党工组织覆盖面，使非公有制企业职工入会率达85%以上。

据了解，为落实组织领导机制，东方市委建立了非公有制企业“党建带工建”工作联席会议制度，由市委组织部和市总工会牵头，负责召集宣传部、工商局等17个成员单位，每季度召开一次联席会议，定期研究、协调、指导和部署工作，及时发现问题，沟通信息、交流经验，解决问题。同时，各乡镇也都建立了相应的联席会议制度，健全“党建带工建”工作运行网络，形成了各乡镇、部门、党建指导员分工合作、重抓落实的工作格局。

另外，东方市通过建立联系点制度，落实了目标责任机制。市委组织市4套班子的党员领导干部、各联席会议成员单位和基层党（工）委分别与9家规模以上非公企业建立联系点，并从基层党（工）委和各职能部门选派熟悉业务、工作能力强的党员干部作为非公企业党建工作指导员，定期深入企业检查指导党工组织组建工作。同时建立了挂号督办制度，对具备条件但尚未建立党工组织的非公企业，实行挂号督办，重点跟踪，明确规定各成员单位主要领导是主要责任人，坚决做到督办一个，建成一个，规范一个，销号一个。

在落实人员保障机制上，东方市在海南省率先实行了工会干部高配制度，指派市委副书记分管工会工作，由一名市人大常委会副主任兼任市总工会主席；在乡镇，从公务员队伍中配备副科级干部担任专职工会主席；在市直单位，配备单位分管党务的副职领导兼任工会主席；在社区，选配党支部书记兼任工会主席。此外，通过举办专题讲座10余期，培训党工干部220余人，培养了一大批精通业务、扎实肯干的党务和工会干部。