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工人日报 2009年10月27日 星期一

铭记工会“大学校”职责 努力发挥“主阵地”作用

——北京市工会干部学院建校60周年巡礼

《工人日报》(2009年10月27日 005版)

60年风雨砥砺,60年春华秋实。与共和国同龄的北京市工会干部学院,见证了新中国的飞速发展,走过了与祖国共奋进的辉煌历程。60年来,北京市工会干部学院铭记工会“大学校”职责,努力发挥“主阵地”作用,实现了一次又一次历史跨越,谱写了一曲又一曲时代华章。

北平和平解放后,百废待兴。贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针,把首都北京的职工群众组织起来,发挥革命和建设的主力军作用,亟需培养大批有较高思想觉悟和工作能力的工运骨干。北京工会干部教育的摇篮由此诞生,并在凯歌行进的年代不断发展。

1949年北平和平解放。进城后,党和人民政府亟须对职工群众进行党的政策和思想政治启蒙教育,以保证全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实。5月至8月,在中共北平市委的领导下,刚刚组建不久的北平市职工总会筹备委员会,即举办了两期职工训练班,培养了北京工会组织第一批工人运动的骨干力量。同年10月,北京市总工会筹委会职工学校正式开办,校址设在曾被封建皇朝作为最高学府的国子监和祭祀孔子的孔庙,我国工人运动先驱者之一的萧明同志亲自任校长,党和国家领导人多次来校授课,使学员们懂得了党的基本知识和革命的道理,树立了勤俭建国、艰苦奋斗的信念。作为培养北京工会干部的摇篮,全校教职工牢记党和国家教育职工群众、组织职工群众的重托,在经费短缺、设备简陋的条件下出色地履行了工会共产主义大学校的使命。老一辈工会教育工作者团结一致、艰苦创业的优良传统奠定了北京市工会教育事业的基石,为学校的发展留下了宝贵的精神财富。

1955年9月,北京市总工会决定将原来的职工学校改建为北京市总工会干部学校。一年后,校址迁至宣武区陶然亭路53号。在办公条件与教学设施得到改善的同时,学校对组织机构、师资队伍、课程设置等方面也进行调整、充实和加强,从此进入了正规化发展的时期。1949年至1964年的15年间,市总干校共培训学员42,000余人次。正是建国后学校培养出来的北京工会干部和工会积极分子,团结、教育和组织职工群众,充分发挥工人阶级主力军作用,为把贫穷落后的旧北平,改造、建设成为蒸蒸日上的社会主义新中国的首都,作出了不懈的努力,创造了辉煌业绩。

在经过了一段动乱的年代之后,北京市工会工作迎来了改革开放的新时期。获得新生的市总干校紧密围绕着党的中心工作,努力培训符合各级工会组织需要的干部。特别是与北京市总工会职工大学合并以后,学校两翼齐飞,优势互补,为首都社会主义现代化建设培养出一批又一批适应时代发展的人才。

1978年9月,经中共北京市委组织部批准,北京市总工会恢复了市总干校的建制。学校在北京市总工会的直接领导下,遵循“面向基层”,“一切工作为学员服务”,“自力更生、勤俭办校”三条宗旨,逐步恢复了正常的工作,焕发了新的生机。1980年8月,根据中华全国总工会指示的精神,市总工会党组决定筹建北京市职工业余大学。10月17日,职工大学正式成立。一所由市总工会主办,面向全市职工和工会干部的成人高等学校从此诞生。经历动乱年代磨炼,从文化荒漠挣脱出来的职工群众和工会干部终于迎来了跨入高等知识殿堂的机遇。在昔日是皇家太庙的劳动人民文化宫简易校舍中,“紫禁城里的大学生”闻名遐迩,产生了广泛的社会影响。

1986年11月,为适应改革开放不断深入发展和首都各行各业对人才迫切需求的形势,北京市总工会党组决定职工大学与市总干校合并。从此,学校紧密地围绕着党的中心工作,站在改革开放的前列,遵循“为首都工会建设服务、为职工学习需要服务、为首都经济建设服务”的办学宗旨,形成了多渠道、多层次、多规格的工会干部和经济社会建设人才教育培养的新格局,走出了一条“以岗位培训为基础,以适应性培训为重点,以学历教育上层次”的办学新路,被职工称为“自己的大学”。

为了提升工会专门人才的学历层次,学校积极创造条件,陆续开办了劳动模范大专预科班和工会建设、劳动经济法等专业的专科班及行政管理专业本科班;与首都师范大学联合开办了政治法律专业本科班;与中共北京市委党校联合开办了经济管理专科班、行政管理和社会保险特色专业等本科班,特别是为各级工会领导干部开办的公共政策专业在职研究生班,已经延续10年,为培养高层次的工会干部开辟了进修渠道。迄今上万名工会干部和职工在这里获得了大专、本科、在职研究生学历,提高了北京市工会干部队伍和职工队伍的整体素质和工作水平,适应了首都工会事业和社会主义现代化建设的需要。

坚持走中国特色社会主义工会发展道路重要指导方针,要求必须充分发挥工会“大学校”作用,把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好。学院铭记这一神圣使命,以科学发展观为统领,深化内部管理体制改革,全力推动工会的教育事业向着更高水平迈进。

跨入新的世纪,全面建设小康社会宏伟目标的确立为北京市总工会干部学校带来了奋起腾飞的更大机遇。2002年7月,经市有关部门批准,原北京市总工会干部学校正式更名为北京市工会干部学院,确立了将为“北京市总工会服务”作为学院核心业务的基本定位,高度统一了全院教职工的思想。从2003年起,学院以科学发展观为统领,深化内部管理体制改革,精干了队伍,积蓄了能量,开发了活力,推动学院工会干部教育和职工教育等各项事业取得了历史性的跨越。

一是工会干部教育培训稳步推进。把学院建设成为工会干部教育培训中心、工会理论政策研究基地和咨询服务窗口是学院的基本目标。目前,岗位适应性培训、专题培训、菜单式培训、境外培训、北京工会讲坛等工会干部教育培训项目已日趋成熟,高层次系列培训也有突破性进展。在2001年至2005年的“十五”规划期间,学院平均每年培训工会干部6000多人次;2006年以来的“十一五”规划期间,学院每年培训工会干部13000余人次,为推动工会工作的开展作出应有的贡献。学院不断提升工运理论研究水平,完善科研管理体制,推进教学科研一体化,取得了众多的科研成果。这些调研成果有的被评为全总和市总的优秀调研成果,有的得到市委、市政府领导的批示,转化为相关政策予以实施,有的在市人大、市政协会议上列入大会提案或发言,产生了积极影响。学院主办的《学报》坚持正确的舆论导向和学术导向,内容质量和形式体现都保持良好的质量和声誉。目前,《学报》的机构用户已达2636个,国际个人读者分布在27个国家和地区。

二是首都职工素质教育工程方兴未艾。在首都职工素质教育工程的推动进程中,学院以推进工人阶级知识化进程,全面提高首都职工整体素质为导向,发挥了策划、推广和运行的枢纽作用。素质教育工程领导小组将办公室设在学院,得到了学院领导和教职工的高度重视。全院以高度的责任感和使命感承担起素质教育工程的全部日常工作。经过不断探索,素质教育工程的培训内容已扩展到五个模块,一是通用能力培训,二是企业岗位培训,三是主题教育活动,四是重点群体培训,五是“学分银行计划”试点项目。目前,覆盖18个区县的职工培训工作站点已达94个,参加素质教育工程的企业上千家,在企业内部建立的学习课堂400余个,在车间、班组中组建了上千个学习小组,数百万职工参加素质教育工程的各类培训学习活动。今年6月,北京市总工会十二届二次委员(扩大)会议上审议通过《关于推进首都职工素质建设工程的实施方案》(试行),标志着北京市总工会将进一步加快全面提高首都职工队伍整体素质的步伐,首都职工素质教育工程将在更高的层次、更广阔的范围得到更大的发展。

三是成人学历教育和社会教育成果丰硕。遵循社会主义市场经济规律,学院不断调整职工教育办学策略,实现了由闭门办学向开放式、辐射型办学的转变,由面向社会服务向依托工会组织网络、以为工会组织服务为主的转变。在成人学历教育竞争加剧的情况下,学院主动适应经济社会发展,积极调整专业设置,突出适用性课程、强化教学实践等环节,改革和创新教学管理制度和机制,加强教学管理制度和质量监控,进一步发挥工会办学优势,巩固党校继续教育、拓展电大远程开放教育,完善“学分银行计划”试点项目,探索校企合作新型人才培养模式,搭建新的教育平台,促进学历教育发展。学院的各类非学历的社会教育树立以市场求生存的观念,以灵活的机制和项目负责人运行方式培育扩大新增市场,开辟了企业集约化整体培训、社区街道订制式培训和外地工会培训等新型拓展项目;探索开展家政服务类培训的课程菜单、质量评价等一系列相关内容的规范化、标准化体系研究;积极借助工会组织的网络系统和首都的地缘优势,寻求新的发展机遇和突破。

四是校园文化建设欣欣向荣。学院党委积极发挥政治核心和保证监督作用,坚持教职工代表大会制度和院务公开,重视发挥工会和共青团的作用,着力打造全体教职工教书育人、管理育人的良好环境,营造和谐向上的校园氛围。先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员及年度绩效考核优秀、校园之星的评选表彰活动和内容充实、形式多样的讲座、报告、参观、知识竞赛、青年教师基本功竞赛等活动,激励党员干部和群众积极投身学院各项工作,不断开创学院工作的新局面。在市总工会的关怀和支持下,学院的基础设施、办公设备、教学设施、校园环境有了明显的改善,教职工的福利待遇和生活水平也有了较大提高。校园文化建设为学院的可持续发展提供了精神动力和思想保证。

北京市工会干部学院一代又一代教职工不懈努力,赢得了北京市工会干部和职工群众的普遍称赞,得到了上级领导机关和部门的充分肯定,先后被授予“全国成人高等教育先进学校”、“全国工会系统示范性职工高等学校”、 “北京市成人高等教育示范校”、 “全国工会干部教育培训工作先进集体”、“全国集体合同培训优秀组织单位”、“首都文明单位”、“北京市委直属机关工委先进基层党组织”等荣誉称号。在新的历史起点上,学院将恪守“敬业比诚、勤勉比能、规范比严、重教比精”的校训,以视野开阔的战略思维、勇于创新的开拓精神、忠于职守的责任理念和务实高效的科学管理,与时俱进,面向未来,充分发挥工会“大学校”的“主阵地”作用,为北京市的工会教育事业作出更大的贡献。  

北京市工会干部学院(北京市总工会职工大学)供稿

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