美国白宫２４日向公众发布消息，称美国总统奥巴马已于２３日晚签署公告，宣布美国进入甲型Ｈ１Ｎ１流感“全国紧急状态”。专家指出，这一决定意味着政府授权卫生部门在必要时可绕开联邦规定，简化有关行政程序，为患者提供最及时的治疗，并在第一时间对可能暴发的大规模疫情采取应对措施。这意味着政府为全国应对疫情开辟了“绿色通道”。

根据有关专家的解读，奥巴马政府宣布美国进入甲型流感“全国紧急状态”，主要是为卫生部门应对疫情爆发做出及时迅速反应扫清了一些机构性和程序性的障碍。比如，允许联邦基本医疗保险、贫困人口和残障人士医疗救助计划、以及其它联邦医疗保险计划在流感病例激增的特殊情况下放宽规定，简化手续，及时为患者提供治疗；各地卫生部门可以视情况增设医疗卫生服务点、搭建临时医疗帐篷，并放松联邦政府对临时医疗机构费用支付的限制；允许卫生和公共服务部在必要时转移急诊病区，最大限度减少感染渠道，保护健康人群；在患者就诊高峰期，医院可以简化登记手续，加快治疗的进度等。白宫官员称，奥巴马政府的这项公告是预见性的，因为到目前为止，集中暴发的紧急疫情还没有出现。奥巴马在公告中说，一旦疫情迅速蔓延，美国的医疗体系将不堪重负。因此，美国“在各级政府、个人、以及社区层面上都准备采取前所未有的措施进行应对”。

宣布美国进入甲型流感“全国紧急状态”，是奥巴马政府在应对甲流疫情过程中采取的第二项重大步骤。今年４月２６日，美国政府曾宣布进入“公共卫生紧急状态”，从联邦政府药品储备中迅速调拨１２００万剂抗流感药物给急需的州府。当时，美国仅有２０例确诊病例。但当时美国卫生官员便曾警告公众不可掉以轻心，因为甲流很可能会在流感多发季节秋天卷土重来，且危害更大。目前看来，疫情的发展趋势正如当初所料。

根据世界卫生组织２３日发布的报告，全球目前已有５０００多人死于Ｈ１Ｎ１甲型流感。但鉴于多数国家已停止疫情通报，这个数字只是保守的估算。而美国的情况显然非常严峻。根据相关统计数字，自今年４月以来，甲型流感已造成１０００多名美国人死亡，２万多人住院，预计感染人数超过数百万人。其中，年轻人和儿童是最易感染人群，美国约五分之一的儿童已出现了不同程度的甲型流感症状。

美国疾病控制和预防中心２３日称，甲流正在美国以前所未见的速度蔓延。美国５０个州中已有４６个州出现甲流疫情，且在迅速蔓延。其中，加利福尼亚州是美国疫情最严重的地区之一。据加州卫生部门统计，今年春天以来，加州地区已经有超过３０００人感染甲型流感住院治疗，其中２１９人死亡，约占全国死亡病例的五分之一。加州公共卫生部长霍顿指出，加州超过一半以上的城市正出现疫情快速传播的现象。

面对疫情的传播，奥巴马政府控制疫情发展的主要手段是给民众接种疫苗。但到目前为止，甲型流感疫苗的生产晚于预期，接种行动也进展缓慢。最初，美国政府曾预计１．２亿剂疫苗在１０月中旬能够到位，年内可以生产出１．９５亿剂疫苗，但现在，政府修正了最初的乐观估计。

据美国疾病控制和预防中心统计，截至１０月２１日，各地卫生部门和医院诊所已接收到１１００万剂疫苗。政府希望到１１月中旬能发放５０００万剂疫苗，到年底达到１．５亿剂。１０月５日，美国卫生部门正式启动了流感疫苗接种行动，首批疫苗主要是鼻内喷雾疫苗，适用人群限于２岁至４９岁之间的人群。据透露，供婴儿、哮喘患者以及５０岁以上人群使用的注射用疫苗可望于本周到货。