10月17日上午，河南省漯河市1000多名各界群众对全市135家涉企科室进行公开评议，并现场公布评议结果。政府机关作风、办事效率如何？工作质量、法纪绩效怎么样？这些都由群众进行打分评议，如果排名居后3位，单位和领导都将受惩，末位领导要摘“乌纱帽”。

据介绍，为了改进机关作风，提高行政效能，优化发展环境，从2007年开始，漯河市开展了“群众评议政府”活动。每年从党代表、人大代表、政协委员、个体工商户、普通群众、企业干部职工和记者中选出1000多人，对政府部门135个与企业生产和百姓生活密切相关的科室进行打分评议。其中，个体工商户、企业干部职工代表占评议代表总数的80％。两年来，由于评议结果对机关科室奖惩及单位负责人“乌纱帽”起决定性作用，各科室的服务质量、工作效率明显改善，受到群众一致好评。

据悉，今年接受评议的政府部门涉企科室共135个，包括价格、公安、养老、土地、拆迁、城管、客运、环保、交通、房管、医政等。评议的内容包括服务企业态度、机关作风、办事效率、工作质量、法纪绩效等。参加评议的1011名各界代表现场评议、现场统计汇总、现场公布结果。

记者了解，今年的评议，首次把公检法司等单位纳入其中。参加评议的全国劳动模范吕永明称，这“增加了新亮点”。“既然把权力交给了我们，就要用公平心评判。”一位评议代表说。

10月17日上午9点半，评议结束。看着大屏幕上不断跳动着的评分，台下的气氛越来越热烈，“工商局真不错，快包揽前几名了，他们的服务确实好。”“反贪局成绩不佳，该反思一下了。”“运管处和客运办看来要垫底了，看他们还敢乱罚款、乱收费！”

11时，评议结果正式公布。市工商局六家分局和国税局三家分局进入前十，名列末位的是市客运办。

会后，一系列奖惩措施马上兑现。按照规定，得分排序前3位的科室及机构，被确定为“机关作风先进科室(单位)”予以表彰和奖励。对评议综合得分排序后3位的涉企科室，确定为“机关作风最差科室”，由组织人事部门取消三个涉企科室及工作人员的年度评优评先资格；科室负责人是市管后备干部的，取消其后备干部资格；是县级干部的给予诫勉谈话。对评议综合得分居末位的科室，责令其科室负责人引咎辞职，两年内不再安排同等级别的领导职务。同一单位有两个科室（机构）被评为最差的，责令其上级主管部门主要领导写出深刻检查，分管领导效能告诫一次。

据了解，在去年的评议会上，漯河市城建监察支队因为位列倒数第一，支队长牛建强站在主席台上，面对近千名参会者公开道歉并被责令引咎辞职。而今年市城建监察支队得到评议代表们的赞许，“城管掀商贩摊子的情况已经不见了！”多名评议代表告诉记者，城管对小商小贩的“首违免责”机制等措施赢得了民心。

“把评判权交给群众，就是要解决办事拖拉甚至人为设置障碍，导致政令不畅、效率低下的‘中梗阻’现象。”漯河市委常委、纪委书记李智民说。