本报讯 （记者叶小钟 实习生卢辉灿 通讯员黄颖）广东工会组建工作取得新突破。记者日前采访广东省总工会党组成员、巡视员孔祥鸿时获悉，深圳市盐田区总工会在全省率先实现组建“全覆盖”，省总要求各级工会以此作为“标杆”，在新一轮工会组建工作中有新跨越，上新台阶。

深圳市总工会下辖的盐田区总工会，在多年来积极组建的基础上，今年以来，按照上级工会“应建尽建”、“凡是有10人以上的单位都要建立工会组织”的“全覆盖”要求，对符合工会组建条件而尚未组建工会的313家非企业开展工作。截至7月底，在全省率先完成了工会组织全覆盖目标。目前，全区形成了包括1个区级总工会、4个街道总工会、18个社区工联会、7个行业（区域）工联会、706个基层工会、共有工会组织736家、会员5.37万余人的工会组织网络。

“全覆盖”在化解劳资矛盾等方面的作用立竿见影。今年4至8月，盐田区劳动纠纷信访案件数和人数分别比去年同期下降了22.3%和34.5%，重大集体访件数和人数同比下降了50%和47.1%。

盐田区总工会的历史性突破在广东省引起强烈反响。“向盐田区学习，以‘全覆盖’为标杆”成为广东工会新一轮工会组建工作的要求。省总要求深圳、东莞、佛山等条件相对成熟的地市工会进行“全覆盖”的先行先试。

据深圳市人大常委会副主任、市总工会主席许德森介绍，深圳近两年来组建和会员发展有了重大的整体性发展。目前全市基层工会2.76万多家，会员428.36余万人。今年出台的《深圳市总工会关于进一步加强工会组织建设工作的意见》明确提出：力争2010年实现市、区、街道三级工会组建率90%，工会组织覆盖90%职工的基本实现“全覆盖”的新目标。

孔祥鸿指出，尽管全省的“全覆盖”还没有明确的时间表，不过，深圳目前会员数占广东全省1/4，基层数占全省1/7，深圳等珠三角地区地市工会“先行先试”率先进行“全覆盖”的探索有重要意义，对全省有巨大的带动和辐射作用。

据介绍，截至2008年9月，广东基层工会涵盖单位数51.20万家，会员1799.96万人，均居全国第一。同时，广东要求新组建的基层工会组织做到三个到位，即规范建设到位、开展活动到位和发挥作用到位。