新汶矿业集团公司概况

新汶矿业集团有限责任公司是一家以国有资产为主体、多种所有制并存，以煤为主、多种产业共同发展的大型企业集团，是全国520家重点国有企业和山东省136户重点企业集团之一。2008年集团完成原煤产量2011万吨，实现销售收入328亿元，资产总额381亿元。位列2009年中国企业500强第186位，中国煤炭工业100强第15位。企业信贷信誉AAA级。先后荣获首届山东省管理创新优秀企业奖、中国煤炭工业优秀企业管理奖、全国企业文化优秀奖，被国家发改委等六部委确定为国家第一批循环经济试点企业，被评为全国资源综合利用先进单位、山东省节能突出贡献企业。

历史沿革：

新汶矿区早在1644年前后就陆续开采。新中国成立后，于1950年8月新汶煤矿恢复，1956年9月成立新汶矿务局。1966年，经过老矿井恢复和新矿建设，总设计能力达到510万吨/年，成为当时山东省第一大矿区。1988年新汶矿务局原煤产量首次突破千万吨，达到1048万吨，成为山东省第一个千万吨局。1997年12月，经原煤炭部批准改制为公司制企业，1998年3月注册成立新汶矿业集团有限责任公司，同年下放山东省管理；2000年7月，以新汶矿业集团有限责任公司为核心层成立新汶矿业集团。到2008年底，集团已连续21年稳产在千万吨以上，成为华东地区重要的能源基地之一。

发展地域：

新矿集团老区位于山东省泰安、莱芜两市境内，北依五岳独尊泰山，南临孔孟之乡曲阜，矿区以磁莱铁路与京沪、胶济铁路相连，东接青岛、日照两大海港，矿区内有京沪、京福、日东等高速公路直接与省内外联通，地理条件十分优越，交通通讯设施完善。经过近几年来的发展，新矿集团发展地域又扩展至山东省境内的菏泽、济南、德州、日照、济宁、聊城等六个地市，省外涉及新疆、内蒙古、山西、陕西、宁夏、安徽、云南、贵州等八个省区，并与美国、日本、韩国、波兰、南非、印尼、澳大利亚等国家的企业建立了经贸合作关系。

产业结构：

近年来，新矿集团按照循环经济发展模式，初步构建了以“煤、电、化”为主体的产业发展新格局。目前，集团拥有生产矿井38个，主要煤种有气煤、气肥煤、肥煤等，煤炭产品有冶炼精煤、动力精煤、洗混煤、块煤等。有选煤厂14座，入洗能力1920万吨/年。2008年集团非煤收入128亿元，非煤产品和业务有电力（电厂12座，装机容量457MW）、盐化工（10万吨烧碱、10万吨聚氯乙烯）、水泥（350万吨/年）、石膏板（3600万㎡/年）、造纸（11万吨/年）、纺织（5万纱锭/年）、大豆加工（50万吨/年）、机械制造等。

资源储量：

新矿集团充分发挥资金、管理、技术、人才等优势，依托老区、开发新区，立足省内、走出省外，加大各类矿产资源的战略储备。目前，拥有煤炭资源储量267亿吨，岩盐17.9亿吨、石膏7.54亿吨。现有各类煤矿设计产能9346万吨，初步构建了山东、宁蒙、新疆三大煤炭生产基地雏形，形成了以老区为中心、链接省内、辐射省外的千里矿业大开发格局，其中：山东基地生产能力2000万吨/年、新疆基地设计产能5000万吨/年、宁蒙基地设计产能2000万吨/年。从现在起，新矿集团将利用七年时间确保集团煤炭总产能达到亿吨级规模。

科技创新：

新矿集团先后建成国家级技术中心、设立博士后科研工作站和泰山学者岗位，被省政府认定为重点扶持技术中心企业。1996～2008年期间，先后承担了国家“863”计划项目1项、国家发改委重大示范项目3项、山东省重大技术创新项目16项，泰山学者岗位1项，在站博士后研究项目4项，全公司完成科研攻关和新技术推广项目2603项，有4项成果获国家科技进步奖、6项成果获中国煤炭工业十大科技成果奖、152项重大科技成果获省部级奖励、475项成果获厅局级奖励，11项创造中国企业新纪录，387项技术和产品获国内专利，累计为企业创造经济效益20多亿元。2008年科技贡献率和成果转化率达到90%和60%，技术创新能力在全国煤炭行业位列第9位。冲击地压防治、矿井高温热害、深部开采与支护、循环经济技术、水害治理、薄煤层开采、深部提升运输、矸石充填以及建井技术居全国同行业前列。

战略目标：

按照企业“新一轮”发展战略规划设计，今后一个时期，新矿集团将坚持以科学发展观为指导，以确立“煤、电、化”产业在集团经济总量中的主导地位为重点，以奠定新矿集团在中国煤炭企业前10强的位置为目标，以全面提升产业集中度、集团控制力、发展持续性为核心，以完善新矿特色发展模式为载体，着力突出煤炭产业基础地位，着力强化主业辐射带动功能，着力提升企业核心竞争能力，加快推进企业新一轮发展，实现由大变强新跨越，努力建成主业突出、竞争力强、国际化的能化大企业集团。

为积极应对金融危机，新矿集团结合自身实际，提出了“积极应对、创新务实”的总体要求和“强管理、拓市场、促发展”的基本思路，在强调稳产保收、节支降耗的同时，更加强调“不减员、不降薪、不下岗”，坚定不移地加大安全投入、强化经营管理、加大市场开拓、推进改革改制、加快项目建设，努力维护和谐稳定大局。今年以来由于工作积极主动，措施科学有效，上半年企业经济运行平稳有序，主要经济指标完成明显好于预期，职工收入呈现出不降反升的良好局面，全集团完成原煤产量1120万吨，集团总收入159.7亿元，实现利润13.24亿元。在具体工作上，坚持做到“五个更加注重”：

一、更加注重安全发展，全面提升企业本质安全水平

一是完善安全管理模式。坚持“一切工作确保安全、一切工作让位于安全、一切工作服从于安全”，按照“专家查隐患、安监抓监管、单位抓整改”的原则，继续深化矿井安全评价工作，打破过去局矿两级“重复抓、抓重复”的局面，突出预防重大事故，突出系统分析优化，突出灾害诊断治理，先后对20个矿进行了安全经济评价，保证了矿井各生产系统技术先进、经济合理、安全可靠和矿井重大灾害得到有效控制，实现了安全管理由微观向宏观、由局部向全局、由治表向治本的转变。二是广泛开展“手指口述”安全确认活动，提高了安全培训的针对性和实效性，广大职工的正规操作能力和自主保安意识明显增强；合理调整劳动组织，探索实行“四六制”、“五天工作制”、“四班三运转”、“三班两运转”，在实现“保安、降本、提效、增收”的同时，缩短了劳动时间，保障了井下职工身心健康。三是不断加大科技投入，激励各类人员开展技术创新，依托博士后工作站、国家级技术中心，联合科研院校进行技术攻关，不断完善创新管理体系。特别围绕安全开采、提高效率和促进产业产品结构优化升级，重点开展特厚煤层放顶煤开采、薄煤层综合机械化开采、浅部极软岩煤田开采、以矸换煤成套技术、循环经济、高效选煤、煤制天然气等技术研究，攻克一批具有全局性、带动性的关键技术，形成了一批具有自主知识产权的高新技术。

二、更加注重科学发展，全力保持又好又快发展态势

一是加快新井建设步伐。创新设计思维，根据矿井进度需要和资金状况，合理有序安排施工，确保重点建设项目按时竣工投产。上半年省内龙固矿井、赵官矿井、省外新疆伊犁一矿、内蒙古麻黄煤矿、沙章图和黑梁矿井、鲁新矿井、宁夏芦草井沟煤矿分别具备试生产条件、启动立项开工、完成工程计划。二是继续优化非煤经济结构，力求煤电项目在“大”上求发展、煤化项目在“细”上做文章、辅业产品在“专”上创品牌、现代物流在“广”上拓市场。突出专业化、市场化和规模化，引导资源、资金、人才向强势企业聚集，加大对具有规模和技术优势、市场前景看好、投资回报率高的产品的扶持力度，有序退出非优势业务和扭亏无望的企业。对部分项目要推动实施股权转让或增资扩股，引进战略合作者，降低企业经营风险。上半年集团非煤完成产值123.88亿元，新安置职工1509人。三是精心运作重点项目。上半年累计完成投资16.39亿元，相继开工建设了泰山盐海神汤国际会议中心、华新房地产乌拉盖新矿鲁新佳苑、银川盛世花园、上海庙能源化工基地400万吨煤焦化多联产项目；新疆伊犁四矿和年产100亿立方米煤制天然气一期工程及矿山煤化工设备制造、物流仓储、钢构加工基地开工建设。四是加快专业化公司建设，积极打造设备制造、设备维修和设备安装、撤除、调试生产服务“三大产业链”，创建具有市场影响力的新矿专业化公司品牌，先后组建了采掘、机电运输和瓦斯治理等九大专业化公司，努力把专业化公司培育成科技含量高、技术能力强，立足省内、面向全国的优势产业和煤矿专业化配套服务基地，实现由输出产品和劳动力到输出技术和品牌的跨越。目前，新矿集团共有17支专业化队伍，涉及6大专业，从业人员达1万多人，上半年完成收入15.6亿元，实现利润9380万元。

三、更加注重改革创新，全面增强企业发展内在动力

一是加快集团管控体系建设。突出产业整合、产权优化、组织调整三个重点环节，研究确定新矿管控模式设计，进一步强化母公司在战略管理、资本运作、结构调整、财务控制、风险防范等方面的功能，对企业内部结构趋同的非主业项目和资产进行整合，缩短管理链条、控制管理幅度、压缩管理层次、降低管理成本。二是深化“三项”制度改革。建立劳动合同动态管理机制，优化劳动用工结构，制定完善《企业员工手册》，规范劳动用工管理；深化薪酬分配制度改革，实行以岗位绩效工资为主的基本工资制度，合理拉开不同岗位人员的实际收入差距，重点向一线艰苦岗位、关键技术岗位和紧缺人才倾斜，逐步建立收入能增能减、有效激励的工资分配机制。三是是节能环保成效明显。集团公司被国家能源局批准为全国煤炭工业节能示范试点单位；华丰矿被评为山东省节能先进企业；翟镇矿矸石井下充填“以矸换煤”、协庄矿资源综合利用、高效煤粉锅炉节能技术改造三个项目已上报国家发改委审核；盛泉矿业“以矸换煤”项目被评为山东省循环经济优秀工程。

四、更加注重内涵发展，全面提升经济运行质量效益

一是加强现金流管理。继续完善以资金管理为中心的全面预算管理体系，坚持资金、物资、销售“三统一”，做到规划统一制定、预算统一编制、资金统一调拨，严禁计划外项目，严格控制非生产性支出。坚持量力而行、量财办事、稳健经营，按照有保有压、有先有后的原则，根据企业收支情况，分层次、有重点安排资金使用，优先保证职工工资发放，优先保证安全生产投入，对在建、拟建项目和重大投资进行分类排序，明确主次，统筹安排好投资计划。二是强化煤炭营销管理。树立“大营销、大市场、大合作、大流通”理念，把煤炭营销摆在龙头位置，努力增加销量、增加回款、减少库存。坚持“冶金增效益，电煤稳市场”的思路，加强“路、港、矿”联合，加强与上下游行业企业的关联合作，在巩固稳定现有市场份额的基础上，千方百计开辟新兴市场。继续强化煤炭贸易工作，实现了由单一煤炭经营向多元化贸易、由陆地经营向沿海经营、由立足国内市场向开拓国际市场“三个跨越”。三是清仓查库盘活资产。在全公司范围内集中开展“清仓利库摸家底、挖潜利废增效益”活动，先后组织完成了二级成员企业的清仓查库工作，彻底清查各单位库存的材料设备、备品配件，盘活闲置资产，最大限度降低储备资金占用。公司机关坚持带头控经费、降支出、厉行节约、反对奢侈，坚决杜绝铺张浪费，为创建节约型企业做出表率。

五、更加注重和谐发展，全面推进和谐新矿建设

一是加强形势任务教育，以“认清形势、坚定信心、解放思想、开拓创新”主题教育活动为切入点，充分发挥各类媒体的阵地优势，教育广大干部职工应对危机、战胜困难。加强和改进思想政治工作，积极做好就业政策的宣传工作，在全矿区倡导正确的择业观和就业观。二是创新加强党建和企业文化建设，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以实施“泰山先锋”工程为抓手，积极推进党建工作规范化建设，实施“模块式岗位化”管理，形成了“培育一批、使用一批、储备一批”的良性循环机制，上半年共组织管理人员和专业技术人员培训2626人次。持续推进企业文化建设，完善企业文化体系，深化了以“生命管理、职业健康”为主题的安全文化建设。三是关心职工群众生活。健全完善困难职工帮扶救助机制，深入开展“工友创业行动”，力所能及地为职工办实事、解难事、做好事。加强基层民主管理监督和劳动争议调解工作，深化“劳动关系和谐企业”创建，积极开展扶贫解困送温暖和“慈心一日捐”活动，集团公司被评为全省创建“劳动关系和谐企业”先进单位。四是以建设“平安和谐新矿”为目标，完善信访工作网络体系，加大排查不稳定因素力度，着力从源头上预防和化解矛盾，深入开展法治教育，加强对重点工程、重要场所和要害部位的安全保卫工作，依法严厉打击各种违法犯罪活动，确保了矿区工作生活秩序的持续稳定。