【国际随笔】土亚百年敌对一朝化解?
10月10日晚,土耳其外长达乌特奥卢和亚美尼亚外长纳尔班江代表各自国家在瑞士苏黎世签署协定,双方结束长期敌对状态并实现双边关系正常化。
自1991年亚美尼亚独立以来,土耳其和亚美尼亚这两个邻国就一直没有建立外交关系。横亘在两国之间的障碍主要是“亚美尼亚大屠杀”和“纳卡”两大问题。前者是指1915年至1917年土耳其奥斯曼帝国统治时期,150万亚美尼亚人死亡的事件。亚美尼亚方面坚持认为,这是土耳其奥斯曼帝国对亚美尼亚人的大屠杀,是企图实施种族灭绝。但土耳其认为,这是奥斯曼帝国崩溃过程中出现的非正常死亡,不是大屠杀。而“纳卡”(纳戈尔诺-卡拉巴赫)是阿塞拜疆的一个自治州,亚美尼亚人居多,阿亚两国目前就该地区主权归属僵持不下。1991年,“纳卡”州自行宣布成立共和国并脱离阿塞拜疆,1992年,阿塞拜疆和亚美尼亚因此发生武装冲突。在亚美尼亚同阿塞拜疆的领土争端中,土耳其一直站在阿塞拜疆一边。1993年,土耳其为抗议亚美尼亚占领该地区,关闭了与亚美尼亚的陆地边界。
土亚关系的紧张,给两国都带来极为不利的影响。就土耳其来说,国际形象严重受损。土耳其已在欧盟门口徘徊了半个世纪,欧盟向土耳其提出了一系列要求,其中就有承认“亚美尼亚大屠杀”以及开放同亚美尼亚边界等问题。亚美尼亚则从上世纪90年代以来,在阿塞拜疆和土耳其的长期封锁之下,经济形势每况愈下。再加上全球金融危机的影响,更是雪上加霜。如果开放土亚边界,会显著提高亚美尼亚对土耳其的出口,增加亚美尼亚商品在欧盟市场的优势。于是,尽管各自国内反对声音不小,但两国领导人都在作出努力,使两国关系走向正常化。去年9月,土耳其总统居尔前往亚美尼亚首都埃里温观看土亚两队之间的一场世界杯预选赛,并与亚美尼亚总统萨尔基相共同出现在赛场贵宾席,预示着两国关系的回暖。今年8月底,在瑞士斡旋下,土亚两国坐到谈判桌前,数周后终于就实现关系正常化达成共识。
但是,就像亚美尼亚总统萨尔基相的发言人对媒体所说,签署和平协定“只是漫长道路上的第一步”, 要真正实现关系正常化,“前方是一条崎岖和敏感的道路”。首先,此次签署的协定真正产生法律效力还要等两国议会批准之后。其次,双方在历史问题上采取了回避态度,亚美尼亚并没有表示放弃要求土耳其道歉并承认“大屠杀”的权利,而土耳其也没有在历史问题上有立场上的调整。
国际社会也注意到,在签字仪式举行前后,土亚两国政府均面临来自国内外的巨大压力。9日,近1万名亚美尼亚人在亚首都埃里温举行大规模示威游行,抗议政府与土耳其实现关系正常化。10日,土耳其主要反对党——共和人民党副主席厄伊曼表示,土耳其现政府一味要求与亚美尼亚恢复关系,却改变了土耳其17年来支持盟友阿塞拜疆、坚决要求亚从纳卡地区撤军的外交政策。11日,土总理埃尔多安在新闻发布会上重申,亚美尼亚应从“纳卡”地区撤军。



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