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工人日报 2009年09月26日 星期一

【独家观点】应对“民工荒”:加薪很重要,但还不够

□ 林 琳
《工人日报》(2009年09月26日 003版)

连日来,沿海地区用工缺口大,出现“民工荒”成为人们关注的热点话题。央视最新调查显示,农民工输出大省四川也出现“民工荒”,在成都市技工、普工专场招聘会上,用人单位报名处排起了数百米的长队,前来求职的人却不多,尽管一些岗位开出了数千元的好价钱。

对这一轮“民工荒”,人们议论纷纷。有人说这是农民工在“用脚投票”,有利于倒逼用人单位提高其工资和待遇;有人说这种季节性订单倾向,应该构建“短工机制”来化解;有人说这表明一些农民工回乡创业,不仅解决了当地农民工的就业问题,而且有利于区域经济的协调发展;还有人表示,现在断言“民工荒”为时尚早,需要进一步分析和判断,农民工切不可盲目出手。

“民工荒”的问题能否妥善解决,关系着企业的生产和发展,更关系着整个国民经济的运行。然而,“民工荒”绝不仅仅是个经济问题,如果我们只看到它可能对企业、对订单产生的影响,并仅仅试图通过若干经济措施去协调和解决,恐怕并不全面。

应对“民工荒”,首先应该明确其出现的原因,然后才能对症下药。“国际金融危机——企业订单减少——民工被迫返乡——经济刺激计划——企业订单回升”。表面看,用工状况与企业订单直接相关。那么,为什么订单多了,工作机会多了,农民工却不愿意再出门呢?

可能因为城里的工作并不稳定,时有时无、时好时坏;可能因为一些农民工辛辛苦苦工作却无法及时、足额地领到报酬,讨薪之路又往往艰难、漫长;可能因为少数城里人总用异样的眼光审视他们,他们心里不舒服;可能因为家乡也创办了企业,收入不比城里少多少,而且农村合作医疗、养老保险等社会福利也在逐步推行,还能和老人、孩子共享天伦……于是,一些农民工在权衡利弊之后,放弃了进城打工。

对此,我们该如何认识?谁在其中应承担相应责任呢?

当农民工辛苦劳动之后,却被包工头及背后相关部门克扣了工资;当他们向有关部门申请帮助时,有人玩起了“踢皮球”游戏;当个别农民工无奈地登上高楼、塔吊,以死相逼,有人却在指指点点,仿佛看戏;当他们一边忍受着骨肉分离,一边干着城里最脏最苦最累的活的时候,一些城里人回馈给他们的不是温暖、热情,而是爱搭不理甚至是冷漠、嘲笑……这些恐怕都是促使他们放弃再次进城的原因。

从这个意义上来说,“民工荒”在一些企业和地区的出现也许并不是偶然的,哪怕没有金融危机的冲击。

事实上,远非所有企业都存在“民工荒”,即便是沿海地区,很多企业依然人员稳定、生产有序,原因何在?笔者以为,这与它们一以贯之的以职工为本、维护职工权益的理念不无关系。

正因此,应对“民工荒”,远不是用人单位一厢情愿地加薪即万事大吉的,而更应该是从全方位的制度上,为他们提供进入城市的无障碍通道;更应该是所有雇佣他们的、接受他们服务的,以及为他们提供服务的相关部门和人员,都能给予他们发自心底的尊重和关爱,让他们能够享受他们本该享受的权益。

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