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工人日报 2009年09月25日 星期一

【国际瞭望】联合国气候峰会注重减排真承诺

●沈汀
《工人日报》(2009年09月25日 008版)

在日前闭幕的联合国气候变化峰会上,美国和中国这两个全球最大温室气体排放国——同时又分别是全球最大发达国家和发展中国家——的立场最受瞩目。美国总统奥巴马和中国国家主席胡锦涛在会上的发言也因此成了人们关注的焦点。不过,外界对两位领导人发言的反应却迥然不同。胡锦涛主席由于主动宣布中国的减排措施而受到绝大部分西方媒体称赞,奥巴马则由于没提到具体减排目标而广受批评。

在这次峰会上,奥巴马呼吁全球共同应对气候变化,却没有为美国设定具体的减排目标。尽管与布什政府时期相比,奥巴马的立场已经有了很大进步,但依然招致不少外界批评。而胡锦涛主席在发言中强调发展中国家与发达国家在气候问题上承担“共同但有区别责任”的同时,还宣布了不少具体的减排措施,因而赢得不少西方政要和媒体的肯定。

澳大利亚总理陆克文在接受采访时表示,胡锦涛的演讲表明了中国对于节能减排、对抗气候变化的决心。美国前副总统戈尔认为,中国已经采取了非常有力的政府措施,在很多清洁能源发展领域都处于领先地位。他还指出,在过去几年里,中国新种植的树木已经是其他国家和地区总和的2.5倍,在中国的一些地方还有了区域性的减排指标。而这些是很多人所不了解的。在气候问题上经常批评中国不作为的美国媒体这次也大多改变了腔调。美国有线电视新闻网(CNN)就报道说,中国这次做出了不少“具体的承诺”,比如胡锦涛主席表示,中国将争取到2020年实现森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

在本次气候峰会上发言的各国领导人中,马尔代夫总统纳希德紧随奥巴马发言。异乎寻常的坦率为这位小岛国的领导人意外地博得了满堂彩。纳希德在演讲中说,20年来,马尔代夫等小岛屿国家就像“煤矿里的金丝雀”一样,不停地向世界发出有关气候变化威胁的警告,希望有一天这些警告会发生效用,但实际上,“我们心里知道你们并没有听进去”。随着会议曲终人散,一切依然照旧,以至于马尔代夫都已经习惯于这样一种循环。不过纳希德表示,今年马尔代夫决心打破这一习惯,在决心当好“煤矿里的金丝雀”的同时,还要为大家指出走出煤矿的道路。纳希德在发言中还承诺马尔代夫将实现100%碳中和。

专家分析说,纳希德的演讲引起外界关注,除了用语坦率外,还因为小岛国是气候变化的最大受害者,对全球变暖引起的海平面上升有着切肤之痛。正因此,这些小岛国虽然影响力有限,但却形成了气候谈判中不可忽视的力量。

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