本报讯（通讯员李承锦 杨文甫 记者肖树臣）“通过这种群众全程参与的方式选拔科级干部，公开、公正、透明，不管最终结果如何，我们都口服心服。”9月2日，河南省西峡县丁河镇一年轻干部的一番话，向记者道出了西峡县数千名基层干部的心声。

今年7月13日到8月29日，该县在各乡镇、职能部门的干部选拔和调整中，基层组织和基层群众的声音起了决定性作用。测评显示，全县对干部选拔任用制度的满意度达到99.4%，对新提拔干部群体满意度达97%。

干部调整何以赢得如此高的民意？“从权力下放入手，把选人用人权交给基层干部群众，真正落实群众在干部选拔工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。”西峡县委书记张生起解释道。

“群众公认”是最大门槛。为树立“群众说了算”的鲜明导向，该县要求组织推荐或个人推荐的干部人选必须做到“四个多数”，即本部门本单位多数人推荐和认可、本部门本单位领导班子成员中多数人赞同、在多数人中选拔、坚持让多数人参与。参加民主推荐、民主测评的人员，从领导干部扩大到服务对象、村（社区）干部、党代表、人大代表、政协委员和群众代表，此次干部人事调整，参与民主推荐的干群人数达11500人次。

“机制创新”是民意保障。西峡坚持干部考核的“三民”原则，即考核的内容上强调“民生”，考核过程上强调“民主”，考核结果上强调“民意”；实行“两提高一扩大”，即提高进入科级干部的门槛：凡进必进行竞职演讲；提高副科提为正科级干部的门槛：全部通过县委全委会票决；扩大了民主，对每个单位人事调整方案全部进行群众满意度测评。从群众推荐建立干部人才信息库到组织把关，从基层公推干部选拔名单到竞职演讲，从组织部门确定对象到反馈基层征集民意，一直到社会公示，每名人选历经了从基层到组织部门的反复锤炼，群众风趣地称之为“十蒸十晒，方成正果”。

“民心指数”是终极标准。西峡在坚持依靠基层党组织、依靠基层负责人的前提下，把个人素质的高低，工作能力的大小，是否符合选拔条件，作为群众推荐和打分的“要件”。

“有为才有位”，成为西峡干部群众公认的用人导向。测评与调查数据显示：对这次人事调整，有98%的人认为能最大限度地倾听干部群众的心声，代表了民意。

据悉，西峡县委正着手建立一整套干部选拔任用工作长效机制，让“群众说了算”真正成为选拔任用干部的核心价值取向。