【国际时评】“强地震”后民主党面临的挑战
第45届日本国会众议院选举最终结果于8月31日揭晓。不出人们所料,最大在野党民主党取得空前胜利,自民党则遭遇历史性惨败。这次大选终结了半个多世纪自民党一党独大的历史,引发日本政坛的“强地震”。但是,“强地震”后的日本,既有希望,也有挑战。
这个希望,就是日本国民对“改变”的强烈诉求。在竞选活动中,民主党代表(党首)鸠山由纪夫高举“改变”旗帜,在演说时高呼:“为什么我们不像美国那么干一场?”像美国干一场,是指美国总统奥巴马领导的民主党去年在选举中击败执政8年的共和党获得执政地位。由于对自民党的政绩不满,日本的选民把选票投向了民主党。很多选民对采访的媒体记者表示,自民党什么也改变不了,民主党也许能够变上一变。但给日本国民带来希望的“改变”口号,也给成为执政党的民主党带来挑战。
首先是经济。日本经济上世纪90年代陷入停滞,金融危机爆发后又遭重创。虽然日本政府8月发布的经济数据表明,第二季度国内生产总值比上季度增长0.9%,为5个季度以来首次呈现正增长,但这并不意味着经济告别了持续20多年的滞涨状态。不少经济分析师认为,这种增长很大程度上得益于大规模经济刺激计划。另外,上周公布的数据显示,日本失业率为5.7%,创下第二次世界大战以来最高纪录。自民党党首麻生端出的经济刺激计划效果甚微,难安民心。但即将上台执政的鸠山内阁能否带领日本走出经济困境?似乎并不乐观。
其次是政治。鸠山曾抨击自民党执政下的“陈旧的官僚政治”,承诺建立以国民为主体的政治。民主党为此还拟定限制议员世袭、全面禁止企业与团体献金等规定。这次大选,“政权更迭”虽然实现了,但限制世袭,难度仍不小,鸠山和麻生两人都为世袭获益者。此次众议院选举中,自民党大约三分之一的候选人在“父辈的土地上”作战,民主党这一比例大约10%。世袭竞争者家族在当地多年经营,竞选资金和人脉关系非新来者所能比拟。当然,这次选举出现了一些“大佬”惨败的例子,如前首相海部俊树、前外相中山太郎等人失去自己的选区。这表明抛弃世袭制并非没有希望,只不过需要时间。
再次是外交。众所周知,日本在外交上的独立性是很弱的,总是在美国的后面亦步亦趋。鸠山在选举前说,日本的外交政策应该更加独立,减少对美国的过度依赖,使双方关系更“平等”,同时更多关注中国等亚洲国家。但日美关系仍然会是日本外交中的重中之重,民主党新政府同样会继续强调日美同盟关系。而鸠山强调独立,主要表现就是准备在明年1月撤回印度洋上的日本自卫队。如果这样,无疑会引起美国方面的不满,日美关系能否如民主党新政府所愿而变得更加紧密就会成为问题。不过,民主党政府为了显示自己更为重视亚洲和中国的外交政策,在某些问题,如历史认识问题和推进亚洲合作方面会有所进展。
鸠山由纪夫将很快组建一个过渡团队,为权力交接作好准备。有专家认为,民主党第一年的执政情况非常重要,他们必须专注地完成各项任务;否则,民众的希望会变成失望,在明年7月的参议院选举中对民主党说“不”。



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