本报北京8月26日电 （记者丁军杰）为进一步推动和加强工会法人资格登记管理工作，推进工会规范化法制化建设，中华全国总工会今天召开全国工会法人资格登记管理工作经验交流电视电话会。中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起出席会议并讲话，要求各地工会进一步加大工会法人资格登记工作力度，采取积极有效措施，对符合条件的基层工会，要确保2009年度普遍通过登记取得法人资格。

据了解，2008年全总下发了新的《基层工会法人资格登记办法》，工会法人资格登记率大幅度提高，截至2008年底，全国基层工会已有795415个取得法人资格，比2007年增加了68.16%。其中会员25人以上基层工会的平均登记率达到66.76%，比2007年提高了20.26个百分点；领取组织机构代码证的比例为61.56%，比2007年提高了12.67个百分点。宁夏、江西、西藏、山西、云南、湖北、辽宁、四川、黑龙江、河北等10个省（自治区）实现会员25人以上基层工会的登记率超过80%。

张鸣起指出，工会组织作为人民团体，参与社会活动，开展业务工作，履行维权职责，其身份资格首先应当得到法律的认可、受到法治规范。通过法人资格登记，明确基层工会组织的民事法律主体地位，确认基层工会组织的法人身份，对基层工会从事民事活动，代表职工签订集体合同、协调劳动关系、独立自主地管理使用工会经费财产等，都具有十分重要的意义。

张鸣起说，在肯定基层工会法人资格登记工作取得的重大进展的同时，也要清醒地看到，这项工作开展得很不平衡，还有21个省（自治区、直辖市）基层工会的登记率没有达到80%，14个省（自治区、直辖市）基层工会的登记率没有达到全国平均水平，个别地区的登记率还不到20%。影响基层工会法人资格登记的原因多种多样，其中主要是一些基层工会不了解工会法人属于社团法人，与企业法人、事业法人、机关法人、民办非企业法人等一样，各自相对独立，不能相互替代；没有充分认识到取得法人资格对加强基层工会自身建设，维护职工合法权益的重要性，因而缺乏申请登记的积极主动性。一些地方工会对法人资格登记重视不够，工作处于应付状态，检查督促指导不够到位。此外，一些地方工会设定的工会法人自有资金数额等登记门槛较高，使一些会员人数较少、资产和经费较少的基层工会难以取得法人资格也是一个重要原因。

张鸣起要求，各地工会认真总结经验，加强领导，提高认识，通过加大宣传力度、明确工作责任、加强工作督导，积极扩大登记覆盖面，确保2009年使符合条件的基层工会普遍通过登记取得法人资格。

会上，全总基层组织建设部部长郭稳才通报了2008年度全国工会法人资格登记情况。江西、山西、成都、宜昌、苏州等五个省、市总工会介绍了加强工会法人资格登记管理工作的经验。