南水北调中线工程，全长１２７７公里。其中，河南段７３１公里，是境内渠道最长、占地最多、移民最多、投资最大、受水量最大的省份，因此有“中线工程看河南”之说。

作为中线工程唯一穿越中心城区的城市，河南省焦作市要在城区修通８．８２公里长的总干渠，要在８个多月内迁移人口２９５２９人、拆迁房屋１９１．５５万平方米，更被视为中线工程的“重中之重”。

面对考验，焦作市交上了一份漂亮的答卷：从今年２月开始启动征迁工作到７月上旬，不到半年时间，移民征迁实现了“三个１００％”，即：总干渠城区段１１１１．０６亩的农用地移交完成１００％，２３６．６亩道路占地移交完成１００％；第一批７０６户居民征迁完成１００％。征迁过程中，未发生一起强行拆迁，未发生一起行政诉讼，未发生一起群体性上访事件。

焦作市解决征迁难题的法宝是什么？答曰：以科学发展观为指导，坚持以人为本、和谐征迁，将一泓清水送往北京的同时，将一片碧水蓝天种在群众心中。

焦作市委书记路国贤介绍，他们在不突破南水北调总干渠补偿安置政策的前提下，对征迁群众的补偿安置标准就高不就低、就宽不就严。目前已经建立起九方面征迁利民政策体系，就补偿、安置、就业、就学、社会保障、法律援助等９０项关系安置群众切身利益的事项，给出明晰的“说法”。

解决好安置群众的居住问题。为安置群众每人解决２５平方米的生活用地。在规定的面积内，群众每拆一平方米旧房，就能买一平方米新房。安置小区的征地费、地下管网基础设施费全部由政府负责。市政府还减免建设规费，列出专项资金解决安置小区内小学、幼儿园、村委会等配套建设。

解决好安置群众的就业与保障的问题。按征迁总人口的７５％、每人２０平方米安排生产用地，保证群众征迁后有固定收入。凡法定劳动年龄内未就业的居民，享受小额贷款、职业培训补贴和免费职业介绍。市财政拿出近５０００万元，作为被征地群众的养老保障基金。

一项项政策织就了一张安全网，托起安置群众新的生活。

在拆迁中，不少被征迁企业以变应变，借势”扩张，再上水平。焦作市赫赫有名的“牛司令”李燕飞的绿安奶牛繁育基地搬迁后，新址面积扩大到１００亩，是原来的１０倍。

“这一下，我们就可以拉长养殖链条、多条腿走路了！”

如今，在焦作市的黄金地段，第一批３７栋安置房已经拔地而起，到９月中旬就可入住；在建安置房３５栋，预计９月底前竣工。搬迁户孔媛说：“原来吃水都靠自备井，住的地方也临着下水沟。以后条件好了，家里能用上天然气，而且小区紧邻总干渠绿化带，环境优美，出门不远就是人民路黄金地段，房子的升值潜力很大！”

一条大河横穿焦作，将为焦作市带来５０万平方米的水面，增加１８５万平方米的绿化面积，对城市面貌提升、文化资源开发、生产要素的布局，产业结构的调整，乃至整个城市的发展规划，都产生了不可估量的提升推动作用。

（据新华社郑州８月２２日电）