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工人日报 2009年08月11日 星期一

【新闻观察】缺少民企参与的“企稳回升”并不实在

□王 清
《工人日报》(2009年08月11日 003版)

全国工商联刚刚发布的《中国民营经济发展报告(2008-2009)》显示,国际金融危机给民营经济带来的副作用持续放大,随着行业垄断的逐步强化,4万亿投资正在对民营经济产生挤出效应。报告建议政府减免中小民企增值税5个百分点,撬动民间投资,遏制民营经济进一步衰退。

上半年的经济数据和不少经济形势分析报告显示,中国经济在“企稳回升”,也就是说经济在积极回调、全面复苏,进入正常发展轨道。如果这种回暖,是投资启动、消费拉动、出口带动“三驾马车”合力作用的结果,当然值得庆贺,遗憾的是,恐怕仅由投资独轮驱使。而更不容乐观的是,国家巨额投资不仅没能有效带动民间投资,反而对民营经济产生了某种挤出效应。多为民营经济的中小企业创造着国内六成GDP、半数税收和七成就业岗位,若它们的生存状态得不到根本改变,那么总体经济的“企稳回升”则无异于沙滩建楼。

毋庸讳言,绝大多数中央投资带动了地方政府和国有企业投资,进而带动了银行大规模的信贷投放,而广大中小民营企业却很少参与其中。数据表明,上半年新增7.37万亿元贷款中,中小企业贷款仅占8.5%。再往前看,截至2008年底,个体私营企业在几乎无法获得长期贷款的情况下,在短期贷款余额中的比重仅为3.37%,而这一微弱的比重在2009年的1月、2月还出现了下降态势。国家统计局数据显示,中小企业用电量同比下降48.9%,这意味着,将近一半民营企业“停工或者歇业”。于是,获得充足资金支持的国有企业不断强大起来,到处收兵买马、攻城略池;而举步维艰的民营经济则节节败退,拱手让出苦心经营的地盘。

另一方面,根据德意志银行大中华区首席经济学家马骏计算,中国二季度年度化环比GDP增长速度飙升至18%,为1992年以来最高。与去年四季度年度化环比为1%左右的水平相比,两个季度之内反弹的幅度达17个百分点。如果这一速度居高不下,后果不堪设想。我们记得,1992年~1993年的8个季度中曾有5个季度达到或超过16%,结果导致了1994年20%以上的通胀。

事实上,一些经济学家和官员已经发出类似提醒。国家统计局有关专家在官方网站发表署名文章,指出“通胀预期抬头”为影响中国经济平稳回升的第三个障碍。国务院发展研究中心一位人士也指出,国际上超过20%的信贷增幅将产生通货膨胀,而中国的信贷增幅已经达到28%的最高水平。4万亿元的国家投资和7.37万亿元信贷规模,当然可以在短时间内让一个瘦子变成胖子,让一个矮子成为巨人,但是如果投资的结果只是形成产能过剩,而不是改变产业结构,提高技术水平,促进经济效益和劳动生产率改善,那么,除了推动通胀预期之外,恐怕没有多少欣喜之处。

改革开放30年来,中国之所以会出现经济奇迹,一个重要的因素就是民营企业的异军突起。如果这波经济“企稳回升”,民营经济只有旁观的份儿,那么这种回暖注定是跛足的,令人不安。

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