7月26日，星期日，上午9时许，徐州市民李先生像往常一样，来到位于市区黄河故道的市房管局产权交易服务大厅，为自己刚刚在绿地世纪城购买的二手房办理过户手续。让他感到意外的是，这里不仅双休日照常办公，而且往日的长龙不见了，一派秩序井然的样子。工作人员还热情地告诉他，20个工作日内即可领到产权证，比以前整整缩短了10天。

李先生的“意外”，得益于徐州市委在学习实践科学发展观活动中实施的“你点题，我整改”的创新举措。

“三权”回归，让百姓利益高高在上

5月12日，徐州市学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段，市委决定启动“你点题、我整改”活动，旨在赋予群众提出问题的话语权、方案执行的监督权、实际效果的评判权，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

这一天起，报纸辟出专栏，广播电视设立专题，各网站推出专区，“你点题、我整改”成为徐州媒体抢眼的关键词和街头热议的高频词。一石激起千层浪。向社会敞开纳谏大门，请老百姓点出困扰发展的民生难题，市委、市政府开诚布公的平民化姿态，赢得老百姓的首肯并积极回应。市民对“点题”和“整改”给予了极大的热情和信任，纷纷将自己在生活中遇到的难题，通过短信、热线、帖子等途径点对点传递。

5月17日，网民“小二读书”在中国淮海网上点题：市区公交普遍存在空间挤、速度慢、班次少等问题，老百姓出行不便。两天后，详细整改方案在媒体刊登，将今年原计划新增公交车辆120台改至300台。7月18日，百台公交新车投入运营。至此，市区万人拥有公交车12.8标台，公交站点覆盖率达68%。

“点题”在农村也一样受到欢迎与关注。贾汪区夏桥水厂供水不正常，区里立即挤出320万元资金，改造9.3公里主管线，让水流全天候畅通；铜山县汉王镇汉沟村一直饮用浅层井水，每到夏天水源枯竭时，村民要到4公里外拉水吃，县、镇两级很快筹集专项资金，于7月中旬打出了一口深达150米的井，解决了附近村庄2000多口人的饮水难题；睢宁县境内红陶公路路面较窄，车辆通行难，徐州市交通局拿出专项资金300万元，在全市农村建1000个错车道……

一道道情真意切的“点题”，犹如一个个久藏百姓心中的结，在徐州各级政府和有关部门的躬身整改中悄然化解。截至7月26日，市、县两级共有335家单位通过媒体，公开解答涉及经济发展、城市管理、改善民生、环境整治、机关作风等方面1521个群众点题，赢得了百姓的一片叫好。

“请群众点出民生难题，促政府千方百计整改，让民情民意成为学习实践科学发展观活动的‘晴雨表’和‘风向标’，切实把民生实事办到老百姓的心坎里。这也是我们深入学习实践科学发展观活动的根本点和出发点。”江苏省副省长、时任徐州市委书记徐鸣说。

建设民生工程，百姓不再当看客

“你点题、我整改”，让徐州各级党员干部感到不仅是一种形式，更多的是一种责任与使命下的压力。同时，话语权、监督权、评判权的回归，也使老百姓参政议政的积极性空前高涨。两个月时间，老百姓大大小小点题多达1500个，其中可以窥见一斑。

浏览徐州市的四大官方网站和三大主流传媒，处处可见网民关心徐州建设的影子：“我为徐州科学发展献一策”专栏，一个个跟帖者竞相献计献策；“振兴老工业基地”专题，点击率居高不下；“徐州发展缺什么、加快振兴靠什么、我们为发展做什么”“金点子”征询层出不穷，短短4个月就搜集到6100余条意见建议。

在徐州，民生工程的决策与建设，老百姓不再是看客。他们认为自己是城市的主人，民生工程关乎自身利益，理应有积极参与的义务、评头论足的资格。

7月3日，徐鸣就徐州城市交通问题听取各界意见和建议。一些公交车、出租车司机及市民规划师、网友等，作为座上宾，与徐鸣面对面地沟通，为徐州解决市区交通“卡脖子”问题支招。他们提出的“增加公交专用线长度，优化道路资源配置，筹建城市快速通道，规划地下通道、高架桥和城市轻轨”的建议，被有关部门当场采纳。

百姓热衷点题，让各级政府在整改中解剖麻雀、举一反三，为解决自身存在和潜在的问题提供了新的路径。

一个月前，市房管局接到了这样一道“点题”：鼓楼区祥和小区3号楼一居民最近到该局产权交易服务大厅办理房产证手续时发现，那里人群拥挤、混乱，排队的人成长龙，很多人当天叫到的号还挨不上，白白浪费一天时间。

这一难题并未让房管局犯难。该局果断决定在房产交易服务大厅推出无“双休日”服务，同时承诺，二手房产权证在20个工作日内完成，商品房办理产权证由20个工作日减少为10个工作日。

“点题”与“整改”，让老百姓感受到了机关作风的大转变。市行政审批服务中心加大行政审批改革力度，公开承诺年内行政审批事项压缩20%以上；市国土资源局规范办事流程，为民生工程、基础设施、公益事业、生态环境项目开通“绿色通道”；市规划局推行政策落实问责制度，对规划审批过程实现全程督察。全市434家窗口单位就服务对象反映的热点问题，确保在承诺的期限内整改到位……

现任市委书记曹新平说，“在追求民本利益最大化的过程中，捍卫民声力量，让老百姓在城市经营中不当‘看客’，不断为我们‘拾遗补漏’。”