编辑同志：

2008年6月至2009年6月，河南省西峡县法院对拒不履行生效法律文书、妨害执行公务和妨害民事诉讼行为的38案46人实施司法拘留，与2006年和2007年司法拘留案件和人数相比，下降30%左右。笔者分析认为，司法拘留案件和人数这几年呈逐年下降趋势，是司法拘留威慑力不大，社会效果不佳所致。

1.当事人对司法拘留威慑力不以为然。司法拘留是民事诉讼中最为严厉的强制措施，在司法实践中，一些被拘留人对司法拘留却不以为然，认为“不过是关几天，不能把我怎么样”。有的被拘留人拘留2次以上，出现疲塌，更不会主动履行判决、裁定所确定的义务，导致司法拘留威慑力打折扣。有的法官也感到司法拘留并不是很有效的强制措施，不再对拒不履行法院生效法律文书、藐视法官和法庭纪律等行为人采取司法拘留措施，使司法拘留久而久之流于形式。

2.法官担心司法拘留引起报复和上访。司法实践中，在对暴力抗法、严重扰乱法庭秩序的人进行司法拘留时，法官常常遭到被拘留人的抵触、谩骂，甚至遭到其亲朋家属的围攻和殴打。也有法官认为，当前提倡构建和谐社会，实施司法拘留会引起上访，影响社会稳定，而不敢采取拘留措施。

3.司法拘留处罚力度与行为人违法结果不相适应。对于恶意转移、隐匿财产、故意不执行法院生效判决、裁定和藐视法庭纪律的行为所采取拘留措施的时效、时间长短与财产价值、执行标的、影响危害等不相适应，也导致司法拘留流于形式。

笔者认为，要加大司法拘留威慑力。建议将被司法拘留的当事人在当地媒体公开曝光其违法行为，适当延长司法拘留的期限。此外应使法官认识到必须实施的司法拘留与构建和谐社会并不矛盾，只有消除一些不安定因素，才能更进一步促进社会和谐稳定。

河南省 任红旗