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工人日报 2009年07月03日 星期一

【新闻观察】关于南平“医闹”的几个设想

□刘文宁
《工人日报》(2009年07月03日 003版)

听说过“医闹”,极少听说过如此激烈的“医闹”——据6月29日《中国青年报》报道,数日前,农民杨俊斌因病前往福建南平市第一医院就诊,手术顺利,但术后不久死亡。杨家要求赔钱,院方建议尸检,协商未果,杨家数十人封院门,摆花圈,扣押医生,演化到医患双方群殴,互有人员受伤,甚至防暴警察动用催泪瓦斯,也未能阻止事态恶化。最后市委市政府出面,在院方支付杨家21万元后,杨家撤离。数天后,80多名医生到市政府门前静坐请愿,要求“严惩凶手,打击医闹”。

一场“轰动全国医卫界”的南平“医闹”事件,可谓惊心动魄!

让我们设想:在什么样的情况下,这样的“医闹”事件本不会发生?

其一,如果出现医疗纠纷,有一个双方信赖的专业鉴定机构介入,及时出具鉴定结论,分清责任,大家心平气和,矛盾应该无从产生。可惜到目前为止,能令医患双方放心、满意的医疗纠纷处理机制,在我国不少地方尚未建立。尽管7年前我们就有了《医疗事故处理条例》,该条例已将医疗事故技术鉴定的主体,由原来的卫生行政机关改为后来的医学会,但鉴定的客观性、公正性依然备受质疑。以至于不少患者就认一条:遇到医疗纠纷,请专家鉴定,肯定偏袒医生,于己不利,就得闹,小闹小赔,大闹大赔。

其二,如果各地能有完善的医疗责任保险制度,出了纠纷,先有保险公司出面做出一定赔偿,不会让有的患者担心自己除了闹就没别的办法,矛盾也不会激化。这是由第三方来缓冲矛盾的办法,以保险的方式分担个人及医院的医疗风险。可惜,这种在发达国家被证明行之有效的做法,在我国许多地方还处于空白。

其三,如果当地警察能及时出手,而不是碍于一方情绪激烈而畏首畏尾,甚至被双方群殴者推来推去,这场“医闹”至少不会演变到失控局面。可惜,当地警察可能对类似事件见怪不怪(报道说,当地“医闹”事件时有发生),也许警察以为吓唬吓唬、劝说劝说,就能平息事端,可这一次他们失策了。

其四,如果绝大多数人能明白医疗技术的效力不是无边的,医院并不能包治百病,医生也不是总能起死回生的神仙,那么,出了医疗纠纷,可能会多几分理智,少几分冲动。这尽管与“医闹”问题并不直接相关,但也是一个不可忽视的基础因素。

设想终归是设想。南平“医闹”事件,一个医患对立的极端“标本”,如同留给全社会的一块伤疤。联想之前,“医院设立派出所”,“警察进驻医院”,类似的新闻一再提醒我们,医患对立在一些地方已到了较为严重的程度,但行之有效的制度建设一直推进缓慢。

亡羊补牢远不如未雨绸缪,道理不难理解。社会矛盾的治理,如果不能着眼长远,不能着眼于制度化疏导,而忙于眼前一次次“救火”,以非常态的“强令”措施平息纠纷,结果只能是:眼前的危机躲过去了,但谁也不知道下一场危机何时降临。

话说回来,无论是化解医患纠纷,还是其他社会矛盾,着眼长远,着眼制度建设,往往比临时“救火”更费时费力,甚至还有风险,并不是谁都有决心有勇气去做。这无疑是摆在很多部门面前更沉重的一道考题。如果南平“医闹”事件能加快化解医疗纠纷的制度建设,那么,这场“医闹”可能成为一个转折点。

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