吉尔吉斯斯坦议会25日举行全体会议，对美军使用马纳斯空军基地的新协议进行了审议表决，结果以75票赞成、0票反对、5票弃权的结果顺利通过。目前，相关文件已送交吉总统巴基耶夫签署。

围绕马纳斯空军基地，可以说是几经较量、几度反复。2001年秋，美国租用吉尔吉斯斯坦马纳斯国际机场和乌兹别克斯坦汗阿巴德军用机场作为空军基地，为阿富汗战争提供支持。2005年乌美关系恶化，美军被迫从乌撤出。这样，马纳斯国际机场成了美军在中亚的惟一军事基地。但随着阿战结束，加上驻基地美军与当地居民发生冲突，吉尔吉斯斯坦国内不断有呼声要求美军撤离。吉政府也曾多次抱怨，美驻吉军事基地的租金过低。今年2月3日，巴基耶夫总统宣布，出于经济补偿和社会影响两方面的原因，吉政府决定关闭马纳斯美国空军基地。2月19日，吉议会通过了政府提交的关于废除美军租用马纳斯空军基地协议的法案，要求美军于8月18日之前全部撤离。巴基耶夫总统立即批准了该法案。

至此，美军的马纳斯空军基地“关门大吉”似乎已定。刚刚离任的美军驻马纳斯空军基地指挥官本斯上校前不久对媒体说，美军已开始将部分设备运走，所有人员及其装备将按期全部撤出。但是，本月23日传出的消息让国际社会大跌眼镜：吉美政府已于22日签署了美军使用马纳斯基地的新协议，吉议会国防、国际事务和宪法三大委员会在23日下午火速批准了该协议，并递交议会全体会议于25日进行审议。

对这个消息最为敏感的当属俄罗斯了。因为俄罗斯一直视中亚地区为自己的传统势力范围，不愿意看到美军长期盘踞在吉尔吉斯斯坦。特别使俄担心的，是美国以马纳斯基地为核心向中亚国家施加政治、经济、外交、文化等多重影响。对于吉美签署的马纳斯机场新协议，俄罗斯的表态既“理智”，又无奈。俄外交部发言人23日表示，与美国签署使用马纳斯空军基地新协议是吉尔吉斯斯坦的合法权利。至于美军在马纳斯基地的去留问题，吉领导人多次表示关闭基地的决议不会更改，看来吉方会信守承诺。

那么，吉尔吉斯斯坦为何在马纳斯基地问题上出尔反尔呢？经济利益使然。当初为了将美国人赶出马纳斯，俄罗斯对债台高筑的吉尔吉斯斯坦出手大方。在巴基耶夫宣布关闭马纳斯美军基地的当日，俄宣布向吉提供总额20亿美元贷款和1.5亿美元无偿援助，免除吉1.8亿美元债务，还要在吉境内建设一座耗资17亿美元的水电站。但是，美国也没闲着，而是“明修栈道，暗渡陈仓”。在放风准备撤出马纳斯基地同时，加紧与吉协商，以“银弹”轰炸。为了达成新协议，美国将马纳斯基地的年租金从原先的1740万美元提升至6000万美元，并将出资3700万美元为基地建新停机坪和仓库，出资3000万美元为基地安装新导航系统。另外，美国政府还承诺向吉方提供2000万美元发展资金、2100万美元反毒品走私资金以及1000万美元反恐资金。

对美国来说，花巨资也许是物有所值。无论是进入中亚的战略利益，还是对阿富汗的军事行动，马纳斯基地的重要性都不言而喻。这里不仅是个军事基地，也许还是情报中心等等。8年来，该基地一直承担着向阿富汗运送人员、装备以及为飞机提供油料补给等重要任务，仅2008年经由马纳斯基地出入阿富汗的反恐联盟国家军事及非军事人员就达18.9万人次。如果丧失马纳斯基地，美军将被迫把空中补给中转站转移到沙特阿拉伯或土耳其等国，运输路线还要绕过伊朗，操作难度加大，运输成本和效率也将备受影响。

当然，对紧邻的大国俄罗斯，吉尔吉斯斯坦也不愿开罪。吉外长萨尔巴耶夫23日在议会国防委员会会议上说，吉美关于使用马纳斯国际机场的新协议并非长期协议，其有效期仅为一年，其目的是帮助阿富汗政府保障国内安全。

一年后怎么办？也许俄美又来“竞价”，吉尔吉斯斯坦可以再当一回“赢家”。