英国保守党、波兰法律与公正党、捷克公民民主党等８个党派２２日联合发表《布拉格宣言》，决定在欧洲议会内组成“欧洲保守派及改革派党团”。这是欧洲议会选举结束不久议会内形成的一个中右党团。舆论认为，这一以反对“联邦制欧洲”为宗旨的新党团组建成功，预示着欧洲一体化进程将面临新的挑战。

新成立的党团由８个国家的８个党派组成，共５５名议员。其中，英国保守党２６席，波兰法律与公正党１５席，捷克公民民主党９席，其他议员分别来自荷兰、比利时、芬兰、匈牙利和拉脱维亚的中右党派。

该党团的《布拉格宣言》阐明了党团的“目标”与“价值观”。宣言称，欧盟的未来是“非联邦制的”，欧盟必须在“欧洲现实主义”、“尊重成员国国家主权”以及“自由民主”的基础上立即进行改革。宣言确立的党团十项原则包括推动自由市场经济、推行低税率、强调家庭是社会的基石、主张有效控制移民、要求欧盟机构及其资金使用的公正与透明等，但其核心原则是保障欧盟成员国的主权完整，反对欧盟成为“联邦制欧洲”。

新一届欧洲议会共有７３６个席位，任期５年。根据规定，全部议员必须按党派而不是国籍组成党团，但每个党团至少需要７个不同国籍的２５名议员组成。只有党团才能分得欧洲议会的预算资金、获得议会某个委员会的主席职务以及享有在议会讨论中的发言资格。

在上届欧洲议会的７个党团中，英国保守党属于欧洲人民党党团。因与欧洲人民党在欧洲一体化问题上分歧严重，在新一届欧洲议会中，英国保守党脱离了欧洲人民党党团。实际上，英国保守党领导人卡梅隆４年前就发誓要与欧洲人民党分道扬镳。英国保守党资深议员黑格说，尽管英国保守党与欧洲人民党在许多问题上观点接近，但英国保守党不相信所谓的“联邦制欧洲”。黑格称，新党团将在欧洲议会中发出“另一个声音”。捷克公民民主党议员扎赫拉迪尔称，新党团将为欧洲议会带去“新动力”。舆论认为，新党团的组成将打破欧洲议会原有的力量平衡，尤其将削弱以德法为首的欧洲人民党的力量。

但也有分析认为，新党团的组成其象征意义大于实际意义。原因有三：其一，欧洲人民党仍将是议会中的第一大党团；其二，在大多数议题上，新党团与欧洲人民党的观点相近，因此在议会投票中仍会走到一起；其三，新党团中各个党派之间在一些问题上有明显分歧。据称，他们自己已经商定，在意见不一或国家利益当前时，各党派可以分开行动。这将大大削弱新党团在议会中的实际力量。

新党团的组成遭到了一些党派的批评。英国外交大臣米利班德说，保守党与非主流党派结盟是“愚蠢的行为”，在全欧洲努力摆脱经济危机的关键时刻，英国更应该站在“欧洲的中心”。他说，保守党已将自己从“欧洲怀疑派”升格为“欧洲极端派”，必然会将自身甚至整个英国孤立于欧洲大家庭之外。

目前，“欧洲保守派及改革派党团”仍在与另外一些党派进行磋商，以便在新一届欧洲议会７月１４日召开第一次全会之前吸引更多的议员加入，这将有可能使该党团成为新一届欧洲议会中继欧洲人民党、社会党团、自由党及民主党之后的第四大党团。据分析，该党团的核心宗旨与推进欧洲一体化进程的《里斯本条约》相背，在实际操作中有可能在《里斯本条约》、欧元区扩大、预算分配等问题上在议会中“制造麻烦”。因此，其影响无论大小，对欧洲一体化进程将是一个新的考验。