“好座重庆城，山高路不平。”这是“老重庆”对过去城市及其道路的写实性说法。重庆，也因此被人称之为山城。但历史走到21世纪的今天，几乎很少听到有人再把重庆叫山城的了。其中的部分原因应归功于重庆的公路养护使者——身穿橘黄色工作服的养护工人的艰辛付出。

在重庆公路养护大军中，南岸区公路养护段是一支成绩卓著的队伍，更是一面飘扬在重庆公路上的橘黄色旗帜。他们主要以管养辖区内的公路、协助交通执法大队搞好交通行政执法、维护好路产路权、编制公路发展规划和指导乡村公路的建设、维护及管理等为己任，尽管整个团队现在只有34名职工，但却管养着里程长达188.33公里的公路,人均约6公里，其中县道184公里、省道4.33公里。

多年来，在上级党委、重庆市和南岸区工会组织的领导下，该公路养护段根据自己不同时期的改革与建设任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐路段为目标，结合自身实际，不仅提出了“逢先必争，逢优必创”的口号，而且以“创争”活动为重点，紧紧围绕创“一流工作、一流服务、一流管理、一流效益”而努力创建“工人先锋号”。在构建社会主义和谐社会中，他们学习和实践科学发展观，充分发挥主力军的作用，促进和谐劳动关系及和谐单位建设，实现共建共享。从而使创建“工人先锋号”成为其进一步加强公路养护工作的有效载体。

作为一个团队，南岸区公路养护段主要是从以下方面展开“创建”工作的——

“三观”先导：创一流工作，争一流效益

近两年来，为让南岸全区100多公里的干线公路始终都处于良好的运行状态，南岸区公路养护段以科学发展观为统领，将“三观”——“建设是发展，养护也是发展，而且是可持续发展”的新发展观、“以人为本，以车为本”的新服务观和“努力提高公路交通网络的公共服务能力”的新价值观，有机地融入创建“工人先锋号”活动中。他们积极探索养护新机制，推行公路养护挂牌制，坚持以“预防性”养护为主，杜绝“补救性”养护，增强了群众监督的透明度和职工的主人翁责任感。

作为一个团队，该公路养护段每天上路巡查，发现问题及时解决。这一看似平凡的日常举措，却使其管辖的公路养护质量明显提高。2008年，由他们养护的公路好路率达到90.85%，而综合值则上升至88.4。

干出上述成绩，源于这一团队提出的“三观”先导。笔者在该公路养护段听到一则小故事：2007年7月中旬，南岸区遭遇百年不遇的累计降雨量近350毫米的特大暴雨袭击，致使作为连接该区6镇的重要干道出现了山体大滑坡垮方、泥石流、路基沉陷或坍塌、挡墙暴裂、涵洞及边沟多处堵塞的严重险情，其中弹广路和黄明路两处交通被阻断，情况十分危急。在这千钧一发的时刻，该公路养护段全体干部职工从四面八方闻风而至。在险情现场，他们精诚团结，抢险排危，迅速果断清除塌方，紧张有序地修复和治理灾情。历经几天的艰苦奋战，这个橘黄色团队就干出了不俗的成绩：清理完成涵洞堵塞30道，清除垮方（含淤泥）1.6万余立方米，清理堵塞边沟0.5余万米。而对一时无法处治的危险地段，他们果敢地采取应急措施，紧急避险，设立了16块警示标志，安排专人昼夜观察危岩和滑坡，阻止行人通过。在10多天的抗洪抢险中，这个橘黄色团队的许多干部职工轻伤不下火线，即使带病带伤也与团队所有队员同心协力，顶着日晒冒着雨淋，始终坚持奋战在既艰苦又危险的第一线。凭借其“三观”和实际行动，这一橘黄色团队保障了辖区公路的畅通，为沿线群众的出行、物资和信息的流通提供了便利，受到社会各界的好评。鉴于他们在应对百年不遇的险情中所做出的成绩，2007年，南岸区交通局授予这个橘黄色团队“抗洪抢险先进集体”称号。

在这个不大的橘黄色团队中，笔者了解到他们的领导者极为出色：拥有研究生学历和高级工程师职称，他就是重庆市南岸区公路养护段段长熊潮波。作为团队的领军人物，熊段长不仅深知自己肩上的担子有多重，而且对交通事业具有强烈的责任感。他既要率领这个黄色团队建设发展，负有领导之责，还经常深入生产第一线，了解公路和桥梁建设中存在的问题，而且提出合理的解决方案。例如，在弹广公路的建设过程中，熊段长先后将纳溪沟大桥、温家溪大桥和纸厂沟大桥优化为涵洞。仅此一项措施，他就为这3座大桥的建设既减少了投资，又消化了废土石方，还缩短了工期，更节省了工程造价100多万元！像这样似乎并不起眼甚至被一些人瞧不起的公路养护行业，居然藏着熊潮波这样难求的儒将，的确少见。凭着优异的创新业绩，熊潮波段长荣获了重庆市“五一劳动奖章”。

在创建活动中，南岸区公路养护段也十分注重文明和安全等多方面的发展。他们所做的一流工作和取得的一流效益，使这个橘黄色团队先后赢得了诸多荣誉：2004年，获得重庆市交委命名的“文明养路段”称号，荣获南岸区委区政府颁发的“文明单位”称号；2005年，荣获南岸区交通局安全生产目标考核一等奖；2006年，荣获南岸区妇联、文明办颁发的“巾帼文明岗”称号，荣获南岸区总工会“模范职工之家”；2007年，荣获重庆市总工会“模范职工之家”称号，荣获南岸区交通局年度工作目标考核先进集体及南岸区交通局安全目标考核一等奖；2008年，荣获重庆市“工人先锋号”称号。

甘于奉献：创一流服务和管理

奉献，是一种难能可贵的崇高境界。尤其是在当今的经济社会里，这样的境界并非谁都可以达到。

南岸区公路养护段，正是这样一个以实际行动达到甘于奉献境界的橘黄色团队。他们所担负的责任和制定的使命，就是让人民群众的出行更畅通、更安全、更和谐和更高效。在公路养护生产工作中，该公路养护段一直把方便群众安全和便捷出行作为他们的服务重点，大力实施安保工程。

近几年来，这个橘黄色团队先后改造行车安全隐患10多处，完成干线公路安装防撞护栏1200米，设置各类标志100多块。

假如某一天，你开车经过南岸区的某段公路，你就可以亲眼目睹身穿橘黄色工作服的养护工，也许他们正在清除垮方；

假如某一天，你步行在南岸区的某段公路上，你就可以亲眼目睹身穿橘黄色工作服的养护工，也许他们正在增设减速带；

假如……

正是这个橘黄色团队，针对弹广公路K10+700（西流桥）处和黄明公路K6+100处沿线居民长期乱倒垃圾而造成的涵洞边沟堵塞，多次与峡口镇和长生镇协商，一边加强对沿线居民的宣传力度，一边组织道班工人义务除渣；

正是这个橘黄色团队，出资1万多元，清理涵洞和边沟，解决了其所养护公路的老大难问题；

正是这个橘黄色团队，在弹广公路和黄明公路沿线学校周边及危险路段，增设了减速带20多道；

正是这个橘黄色团队，筹资新修边沟250米，新修涵洞1道，治理了弹广路3K+120至3K+400处因污水经常漫流路面、污染环境给过路行人带来诸多不便和行人怨声载道的污染源，为沿线群众的出行提供了极大的便利；

正是这个橘黄色团队，组织全体干部职工积极参与“植树”活动，在石纳公路沿线植树300余棵，为打造“畅通南岸、平安南岸、森林南岸、宜居南岸”和促进社会经济的发展，做出了积极的贡献；

所有这些，尽管只是这个橘黄色团队多年来自始至终甘于奉献的一个缩影，但他们所创的一流服务和管理，却已经给南来北往的人们留下了不可磨灭的印象。

团结一心：创和谐之家

建设和谐社会，创建和谐之家显得特别重要，因为社会都是由一个个家庭组成的，当然也包括其他各种企业、组织和团体等单元。

南岸区公路养护段创建的和谐之家，其意义也正在于此。作为这个具有统一形象的橘黄色团队，的确就像一个大家庭。身为“一家之长”的熊潮波段长，坚持带领这个橘黄色团队的每一个成员不仅努力学习而且以身作则地践行科学发展观，促进了党政工之间的和谐，以团队的力量去不断迎接新的挑战。

科学发展观的第一要义是以人为本。该公路养护段一直以维护职工的权益为己任。他们努力为职工办实事办好事，从具体事情抓起。创建工作以来，这个橘黄色团队重点做了以下几项工作：

第一，家务公开，民主管理。坚持开展民主监督，民主评议段领导。

第二，关心职工的身心健康。每年定期组织全体职工进行体检，对女职工每年还组织专项体检；对生活困难或因病住院的职工进行慰问，并送去慰问金及慰问品，使他们感到橘黄色团队的温暖。

第三，认真落实《劳动用工合同》。对聘用的临时工，完善用工手续，签订用工合同，并按国家规定交纳各种保险。

第四，倡导捐助献爱心。当得知四川汶川发生大地震后，养护段积极倡导为汶川地震灾区人民捐款捐物,全体干部职工共捐款捐物达1.5万余元；为地震灾区送去物品和药品金额有2万多元。每个队员捐出的颗颗爱心，表达了这个橘黄色团队对灾区人民的一片真情。

除此而外，南岸区公路养护段这个橘黄色团队既注重全体队员的娱乐生活，也注重提高队员的个人技能培训。譬如，2008年奥运会召开前夕，他们就组织职工代表队参加了南岸区交通局举办的迎奥运登山比赛活动。再如，他们组织的养护职工粉刷行道树技能比赛、职工开展消防灭火演练等。

在这个橘黄色团队创建的和谐之家，职工们一直以朝气蓬勃、积极进取的姿态出现在公路养护行业中。他们都明白，只有不断勇于探索、勇于创新，才能促进重庆的养护事业健康发展，才能促进社会的和谐发展。

“没有完美的个人，只有完美的团队。”南岸区养护段之所以能取得今天的成绩，正是因为他们不但有位身先士卒的领导者，而且更靠着这个橘黄色团队所培养起来的同心同德、无私奉献的团队协作精神。

采访完毕，笔者离开了南岸区公路养护段。但在所经过的公路旁，随处可见这个橘黄色团队为路人留下的点滴业绩——行道树干上那高约一米的白色保护层……眼前移动着的星星点点的橘黄色工作服，就是一面面迎风招展的小旗，面面小旗逐渐汇集到一起，仿佛屹立于重庆公路上空的一面硕大无比的飘扬的橘黄色旗帜……

它，就是重庆市南岸区公路养护段精心编织的一面高高飘扬的“工人先锋号”的旗帜！