206国道合淮公路大杨段部分道路维护竟成“瘦身”
14米宽国道咋缩成9米?
206国道合淮公路是连接合肥市至皖北乃至河南省的一条交通干道,车流量很大,这段道路的标准宽度原本为14米。自去年开始,合淮路大杨段部分道路开始进行维修养护。可一年时间过去了,国道并没有完全修好,部分路段甚至“瘦身”为只有9米宽的“窄路”。
在位于长丰县王楼村境内的206国道上,记者看到道路变窄的迹象非常明显。在一些弯道处,原本约4个车道的路面突然变成了2个车道,而2个车道外原本为水泥路面的道路则堆满了土。并且,有些土堆上已经长出稀疏的野草。一位开着货车的宋师傅告诉记者,他经常从这条路上经过,每次经过这些狭窄的弯道时都要放慢车速。“好好的道路,为什么越修越窄了呢?”宋师傅疑惑地说。
对于公路“瘦身”的原因,记者找到了实施道路养护的路宇合淮公路大杨段开发有限公司。这家公司相关负责人说,道路变窄主要是因为“资金不到位,暂时无法恢复到原来的宽度”。
记者从安徽省公路局了解到,206国道合淮段作为经营性收费公路,由安徽交通投资集团与香港“路劲公司”合资成立的“路宇公司”承包经营。根据合同规定,在合同期内“路宇公司”依据特许经营制度取得公路收费权。同时,“路宇公司”要“保证路面完好”,并且“在出现路面损坏时,要及时维修”。
据了解,当部分路段被“瘦身”这一现象反映到安徽省公路局后,省公路局养护管理处曾经督促合肥市公路局向路宇合淮路大杨段开发有限公司下发整改通知书。而合肥市公路局也确实已给“路宇公司”下发过两次整改通知书。
而对于合肥市公路局于今年5月13日发出的整改通知书,路宇合淮公路大杨段开发有限公司在5月26日复函中这样解释:2008年合淮阜高速公路的通车导致“公司通行费收入大幅度下降”,使得现在的通行费收入“仅为原有收入的三分之一左右”。复函称,“合作公司在收入骤减,工程资金极度困难的情况下”,仍进行了5个方面的工程,其中就包括去年开始进行的大修路面6.6公里工程,而这项工程便是让路面“瘦身”了的工程。
“由于受资金影响,(工程)分两期实施。第一期按路面宽度9米恢复,第二期待资金到位后再恢复到14米宽。”“路宇公司”这样解释了他们的做法,并认为,“该9米宽路面达到二级路标准,因此并未降低路面等级”。
记者在“路宇公司”的复函中看到,对合肥市公路局在整改通知单中指出的各项问题,公司表示“将在资金条件许可的情况下尽快进行整改”。但当记者追问“路宇公司”相关负责人,询问何时能“资金到位”,并将路面“恢复到14米宽”时,该负责人表示目前还“无法恢复”。
对于“路宇公司”的表态,安徽省公路局养护管理处处长沈群称,经营性收费公路的受让方有维护道路安全畅通的义务,如果由于公路变窄给道路交通安全带来隐患,受让方用“资金短缺的理由”来推辞责任“是不正确的,也是不合适的”。目前的难点是,还不能找到一份完整的规章制度对经营性收费公路受让方的这种行为采取有效的制约。
沈群透露,目前,安徽省公路管理局正在会同相关部门研究制定《经营性收费公路养护管理办法》,该办法将改变以往对受让方履行相关义务方面的“抽象性、模糊性界定”,将受让方的义务进行“精确化、数字化”。同时,《办法》将制定一些具体措施以防止经营性收费公路的受让方逃避义务的行为,“比如,从养护费中抽出一部分作为维修基金。如果受让方没能及时维修道路,我们可以利用这部分维修基金去做补充维护。”沈群说。



×