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工人日报 2009年06月03日 星期一

【社会扫描】英国“报销门”丑闻愈演愈烈

●彭丽
《工人日报》(2009年06月03日 008版)

6月1日,英国媒体又揭露英国财政大臣达林同时申报两处住所开支的问题。英国议员“报销门”丑闻愈演愈烈。据最新报道,2007年7月达林就任财政大臣后不久,曾为他在南伦敦的寓所申报了1000英镑的服务开支。与此同时,达林又为他在唐宁街11号的财政大臣官邸领取了第二住所补贴。按英国下议院的政策,来自伦敦以外选区的议员们可以为第二处住所领取补贴,而达林却两处同时申领,显然违反了规定。

自5月上旬开始,英国媒体披露议员“报销门”丑闻的报道已持续了三个多星期,议员们利用“第二处住所补贴政策”虚报开支、冒领房屋按揭等种种中饱私囊的丑行,如同一出出扣人心弦的肥皂剧,看得选民们个个义愤填膺、议员们人人如惊弓之鸟。到目前为止,下议院646名议员中,先后有超过200人“榜上有名”。其中议长马丁已经宣布辞职,另有13名议员因“无颜见江东父老”而宣布下届选举时将不谋求连任,包括布朗首相在内的英国三大政党领导人,都就个人支出做出了公开解释。

然而,媒体手中还掌握着多少“黑材料”至今无人知晓,这场政治地震的后果目前也还难以评估。但就眼下的形势看,它至少可以产生以下几方面的影响。

首先,促使对议会相关制度进行改革。“报销门”丑闻涉及面如此广泛,议会三大主流政党工党、保守党以及自由民主党无一幸免。对此,英国舆论指出这是体制问题所致,首相布朗也已意识到这个问题,他声称要从体制上“改写”议会的耻辱簿,并宣布了一系列过渡性改革措施。

其次,清廉政治将影响选举议题。英国地方选举和欧洲议会选举将同时于6月4日举行。由于英国深陷经济危机的困境,竞选的核心话题一直围绕着为英国寻找摆脱经济危机的出路这一焦点。“报销门”丑闻被揭露后,英国纳税人无不口诛笔伐,针对这一现实情况,候选人都在调整自己的竞选纲领,做出“清廉政治”的承诺。此外,英国大选最晚将于明年举行,毫无疑问,届时清廉政治将与重振经济一起,成为两大核心议题。

第三,影响英国政治格局。丑闻曝光后,执政党工党的声誉极大受损,但与工党议员相比,保守党议员在这场丑闻中有过之而无不及,选民们还能信任谁呢?英国几大主流政党的支持率都大幅下降,一些小党的支持率反而上升。由此可见,“报销门”事件在一定程度上改变了当前英国各政党的“势力范围”。

面对公众的愤怒与失望,布朗首相表示,即使工党在6月选举中失利,自己也不会辞职,他将推动改革。然而,分析人士指出,这场危机对布朗政府的打击是致命的,无论如何,工党在本次大选时保住长达12年的执政地位已基本没有可能。

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