伊拉克内政部２１日证实，首都巴格达当天接连发生炸弹袭击事件，共造成包括３名美军士兵在内的１７人死亡。而此前一天发生在巴格达的一起汽车炸弹爆炸事件也造成４０人死亡。据统计，上个月，伊拉克全国有至少２５５人死于各类暴力袭击事件。那么，经历了一段时间的相对平静后，伊拉克安全局势为何再度恶化？

伊拉克战争结束后，全国局势一度陷入混乱，造成大量美军士兵和平民的死伤。２００８年后，伊拉克局势出现转机，暴力事件数量大幅下降，出现这种局面是多方面的因素造成的。其中最重要的有两点，一是美国加大了对伊拉克安全部队的训练，让伊安全部队参与美军的行动，这让伊拉克人看到了“伊人治伊”的局面，一定程度上化解了伊拉克人对美军的不满，也让伊拉克人开始同美军一起对恐怖分子“同仇敌忾”。第二是伊拉克政府和美军开始接纳逊尼派，支持逊尼派武装成立觉醒委员会，美军对其提供武器和财政支持，而觉醒委员会负责打击恐怖分子。为了进一步安抚逊尼派，前萨达姆政权的共和国卫队成员甚至都被允许加入伊拉克安全部队之中。在这样背景下，伊拉克局势逐渐开始转好，出现了相对平静的局面。但这种相对的平静并不意味着伊拉克已经安全了，而仅仅是恐怖活动暂时被压制下去以及各种力量在一段时间内暂时达到了平衡的结果。暴力活动再呈高发趋势说明伊拉克安全局势仍存变数。

首先，从客观环境上看，驻伊美军的撤军计划刺激了恐怖分子的神经，恐怖分子不希望美军以“胜利者”的姿态从伊拉克撤军，他们在美国撤军前夕掀起新一轮恐怖活动的浪潮，其目的是要证明美国发动的伊拉克战争并没有取得胜利，反而使伊拉克陷入混乱。从这一点上讲，在美军撤军前伊拉克局势出现动荡并不是偶然的，而是恐怖分子和反美武装给驻伊美军“送行”的“礼物”。

其次，伊拉克政府在一定程度上疏于防范。同美国达成安全协议并迫使美军撤出伊拉克让伊拉克政府感到自己在美军去留问题上打了一个大胜仗，这个胜利加上一段时间以来相对平静的伊拉克局势，使伊拉克政府在一定程度上对国内安全问题疏于防范。可以看到，从去年３月马利基政府出动大量部队对伊境内民兵武装展开大规模清剿后，伊安全部队已经很久没有执行大规模军事行动了，而对于宗教派别之间深层次矛盾尚未得到彻底、基地组织人员尚未肃清的伊拉克来说，伊拉克政府应时刻对国内安全形势保持警惕，一旦出现动荡，立即展开行动。

第三，目前伊拉克局势横生变数也是美军入侵伊拉克后伊安全形势发展的一个必然。宗教派别冲突这一伊拉克最根本的问题并没有完全解决。当局势平静后，特别是美军撤军后，伊拉克逊尼派、什叶派和库尔德人如何和睦相处，如何合理分配石油资源，如何举行公正的选举等，都是需要伊拉克人认真面对，并在美军撤军后妥善处理的问题。这些问题不解决，伊拉克重新进入动乱局面不可避免。

值得关注的是，伊拉克局势突变是否会影响美军的撤军计划？分析人士认为，奥巴马改变其前任布什伊拉克政策的决心已定，除非伊拉克局势出现重大变化，美国不会改变撤军的态度。而奥巴马和国务卿希拉里上个月分别访问伊拉克时也都强调会按时撤军。本月初，伊拉克政府也明确表示美国撤军不得延期。那么，美军撤军后伊拉克局势将如何变化，舆论会继续关注。