将扩大内需进行到底
春回大地,万物复苏。我国经济运行中也出现了积极变化, 一季度国民经济整体表现好于预期,扩内需、保增长的一揽子计划已初见成效。中国经济的表现给全世界饱受金融危机之苦的人们带来了一丝暖意,一线曙光。
一季度GDP增长率为6.1%,虽然比上一季度的6.8%有所下降,但已扭转了急剧下滑的势头;投资增长速度加快,全社会固定资产投资同比增长28.8%,快于去年同期水平,并且是城镇和农村的“双加快”;国内市场销售平稳较快增长,社会消费品零售总额同比增长15%,而且还出现了农村消费增长快于城市消费增长的好势头;工业生产企稳,3月份同比增长了3.8%;农业生产开局良好,粮食播种面积增加;金融机构运行稳定,以四大国有商业银行为代表的银行业业绩不俗;3月份发电量环比开始回升;部分大城市房地产销售日趋活跃……尽管经济复苏有待进一步确认,但这些积极信号使我们有理由相信,中国经济已度过最艰难的时刻。
在当前国际金融危机持续蔓延,发达国家经济体深陷衰退泥沼,发展中国家经济增速明显减缓的背景下,这一成绩的取得实属不易,主要应归因于中央政府对经济形势的正确判断和快速反应。
从拉动经济增长的力量构成来看,前期中央扩内需、促增长的一揽子计划是卓有成效的。统计数据表明,一季度国内生产总值增长中投资拉动占6.0个百分点,最终消费拉动占4.3个百分点,外需则是0.2个百分点的负拉动。这一结果与我国前一阶段加大投资、刺激消费,以扩内需来拉动国民经济增长的思路是相一致的。
中国经济运行中出现的种种积极变化,增强了人们战胜金融危机的信心和决心。但还是要充分认识当前国内外经济形势的严峻性和复杂性,切勿盲目乐观。
一是外部环境依然严峻。近来,各主要国际经济组织纷纷下调对世界经济的预期:3月30日,世界银行预测世界经济下降1.7%,比去年11月份的预测下调了2.6个百分点;3月24日,国际贸易组织预测世界经济下降1.6%,相应的世界贸易量下降9%。经济低迷必然导致收入下降,购买力降低,从而减少对我国商品的出口需求。可以预计,出口低迷必然在一定时期内困扰中国经济增长。
二是消费需求依然不足。尽管当前全社会消费需求出现了加速增长的好势头,但与投资相比,消费需求在国民经济中的比重仍相对不足。社会保障不健全、国民收入分配结构不合理、居民收入差距过大等问题依然制约着全社会的消费增长。
三是经济增长质量堪忧。分析一揽子经济刺激计划,不难发现:在经济增长中主要靠投资拉动;在投资增长中主要是政府或与政府有关的投资,民间投资不足。一季度的数据也在一定程度上证实了这一点。这种做法将进一步推高投资占GDP的比重,增长的质量堪忧。
因此,当前重要的是把思想统一到中央对当前经济形势的判断上来,把行动统一到中央的经济政策和工作部署上来,以培育消费需求为重点,将扩大内需进行到底。
(摘自2009年17期《瞭望》新闻周刊)



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