近日，北京理工大学21世纪教育研究院发布了一项一份针对2000多人的关于职业教育吸引力的调查结果，结果显示：超过6成(60.5%)的受访者认为，我国职业院校的毕业生毕业时“遭受就业歧视，用人单位在招聘时设置学历门槛”。

“职业教育缺乏吸引力不单单存在外部歧视的问题，也在于教育质量以及自身发展遇到的制度瓶颈等一系列问题。”著名教育学者杨东平表示，国家对于职业教育不可谓不重视，正在由教育部牵头制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，在其草稿中，职业教育发展是一个重要的章节。

一方面职业教育发展对转型中的中国非常重要，另一方面职业教育却缺乏起码的吸引力，造成这种局面的原因何在？职业教育的魅力又应如何建设？

“不愿意接受职业教育的第一位理由是不愿意当工人”

中央教育科学研究所研究员程方平表示：“为什么中国今天的职业教育难以发展，主要是现实的学习导向和从业导向，以及体制性的问题使然。”“在中国切实消除对于职业教育的歧视，是发展职业教育首先要着力解决的问题。”

教育部职业教育中心研究所副所长，《国家教育改革和发展中长期规划纲要》“如何提高职业教育吸引力”子课题负责人余祖光根据课题组的调查认为，职业教育遭遇困境的外部直接原因是直接创造财富的一线劳动者的经济财富和社会待遇不高，社会保障程度低。他认为，工人待遇低背后原因除了社会分配问题外，我国产业结构不高，操作岗位技术含量低，劳动组织太弱也是一个根本性的原因。

他认为，随着经济发展方式的转变，社会收入方式的调整，特别是金融危机后的洗牌，职业教育的情况有望逐步改善，同时随着高等教育大众化，将会有更多本科生当知识工人。

职业教育本身是“双轨制”中的“细腿”

众多职业教育专家认为，外部给职业教育吸引力带来的阻碍除了观念问题，更重要的是体制问题。中国职业技术教育学会副会长、深圳职业技术学院院长俞仲文认为，目前职业教育的管理体制中很多关系没有理顺。

俞仲文认为，尖锐的问题导致了严重的后果。一个是存在着职业教育的资源缺乏与资源分散并存，政策缺位，政出多门并存，投入不足与多头领导并存。第二是职业院校与行业关系松散，培养的学生不符合企业对人才的要求，仍然是大批人没事干，大批事没人干。

而程方平认为，现行中国的教育体制中，职业教育本身就是“双轨制”中的“细腿”，自身尤其不能形成通道，其发展不利明显是体制造成的，致使其他方面的努力均很难奏效。

中职和高职、职教和普教的沟通并不畅通。现在，中职生升高职的比例一直被强行控制在5%以下，升学计划是以牺牲95%的中职生为代价的。在义务教育后进入中职学习的学生眼中，中职的出口被堵死，高职的入口也被堵死。高等教育阶段，职业教育获取资源和推进办学均极为困难。中国正在推进高等教育的大众化和高中教育的普及。在这一教育发展的关键进程中，如果职业教育的比例过低，则不仅职业教育本身难以发展，选择职业教育的人群也会极大地萎缩。有数据显示，一些经济发达地区中等职业教育的学生比例占50%左右，而多数不发达地区则还不到十分之一。

程方平认为，许多以往学术性学习中不适应的学生在职业院校中学习技能和必备知识的潜能难以被充分地挖掘出来。

职业教育不是没有魅力 而是看如何实施

职业教育专家王丽的儿子智商很高，是个极不适应应试教育的孩子，但有一定的艺术天分，在2006年高考失利的情况下，王丽和他断然选择了中国美院职业技术学院的首饰设计专业，去年10月份他由学校选送参加了迪拜国际珠宝大赛，结果获得了全球十大入围资格奖，明年1月要到迪拜参加颁奖晚会，全部的经费都是对方主办方来出。

王丽认为：“职业教育并不是没有魅力，而是看我们怎么样来贯彻实施，来让孩子们体会到它的魅力。”

国家教育行政学院教授邢晖认为要解决职业教育魅力问题，体制依然是非常关键的问题，如果说管理体制是关键，办学体制就是根本。“现在政府办学，学校化的办学模式相对单一，如何使我们的办学主体多元化？就应特别要吸收行业、企业这样的办学主体，或者借鉴国外的政府和行业混合办学的模式。”

程方平表示，从职业教育的发展来看，仅有教育部门的推动是难以持续的，必须有政府、企业、学校和个人(包括学生和家长)需求等四个支柱的共同支撑。目前，国内推进职业教育发展的政策宣传、法律规范等方面，对社会各方面受益群体的权益保护和相关解释等都做得很不到位，使得职业教育发展的社会基础没有真正建立和健全起来。