“个别委员很少甚至常年不参加政协组织的会议活动，也不按照有关规定办理请假手续，在委员当中造成了不良影响，也损害了政协的整体形象和荣誉。”近日，广州市政协建立了委员履职档案，委员参政议政的“出勤率”、递交提案的信息情况等将记录在册。同时施行的还有《广州市政协委员述职暂行办法》，与履职档案共同作为委员是否连任的重要依据。

政协委员不仅是一种荣誉，也是一种责任、一种义务。他们代表广大人民群众履行政治协商、民主监督职能，就应该认真履行职能，察民情、聚民心、集民智，当好百姓利益的代言人，做好公共事务的监督者、参与者。个别委员不参加政协会议活动，不写提案，不反映社情民意，不参与视察学习，不履行请假手续，如此参政议政效果可想而知。

针对个别委员消极履职，广州市政协建立委员履职档案，把履职“出勤率”作为委员是否连任的重要依据，值得肯定。事实上,不少人把政协委员当成了政治头衔、荣誉的象征，除了“政协全会”上露露脸，政协活动点点卯以外，百姓很少看到他们履职的身影。这种只挂名，不做事的政协委员根本不配履行参政议政职能，而应该让其他有社会责任感的人取而代之。

然而，应该看到的是，如果政协委员平时不认真履行政协委员职责，即使他们按时参加了政协会议，参加了一两次政协视察学习活动，上交了一条两条无关痛痒的提案，除了说明他们完成了履职出勤率要求以外，又能多大程度上说明他们尽到了政协委员的本分呢？从政协委员的职责来看，政协建立委员履职档案，只是解决了委员履职态度这种浅表层面的问题，还没有解决委员履职效率的问题。为了让政协委员真正发挥参政议政的作用，不仅要关心委员的履职频率，更要重视委员的履职效率。

随着社会发展，各方面问题与矛盾的暴露方式较以往有了更大的变化，面对发展过程中的新情况、新问题，从群众中来的政协委员，有义务、有责任做好群众利益代言人，当好政府与百姓之间的连心桥，为决策部门提供事实数据与民意支撑。这不仅需要政协委员按时参加会议活动，而且需要政协委员花费大量时间、精力，付出更多的心血与智慧。

如果有了硬性规定，要政协委员做到不缺席重要会议，出勤率达标或许并不难，难的是如何提高履职效率。比如，有的委员把自己当成了“看看报纸、喝喝茶”的角色。在履职活动中当“好好先生”，不敢直面问题，以不痛不痒的条条框框应对工作，在政协会议上奉献一两条小学生作文之类的提案。这样的履职活动不仅不能解决问题，久而久之，还会失去百姓的信任。这显然不是百姓希望看到的。

因此，我们在肯定广州市政协建立委员履职档案，把委员履职档案与是否连任挂钩的同时，还应反思政协委员履职效率的问题。看看政协委员调查了多少民情，吸纳了多少民智，解决了多少实际问题。对此，除了相关部门要加强监督、评价以外，普通百姓对政协委员履职效率也应拥有监督权与评价权。