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工人日报 2009年05月06日 星期一

【中华环保世纪行】“透亮了,干净了”

——“中华环保世纪行”采访团赴辽宁采访见闻之三

■本报记者 李秀玲
《工人日报》(2009年05月06日 007版)

提起沈阳,可能在很多人的印象中,还是那个烟囱林立、浓烟滚滚,出门戴口罩、不敢穿白衫的重度污染城市的印象。可4月中旬记者随“中华环保世纪行”一到沈阳,最突出的直观感觉是:这里比印象中的沈阳“透亮了,干净了”。

有关方面提供的数据是:2008年,沈阳空气的优良天数为323天,比2001年的162天几乎翻了一番。从昔日的工业污染重镇到今天的“国家森林城市”、“国家园林城市”,沈阳的环境面貌发生了翻天覆地的变化。

因为不甘老戴着“重度污染城市”的帽子,2001年以来,沈阳市政府提出创建“国家环保模范城市”,开始重新规划生产力布局。他们痛下决心,先后投资400多亿元,强制淘汰污染、落后的产业,每年从老城区关停、搬迁一批工业企业。短短几年,沈阳市累计关停搬迁装备落后、污染严重、效益低下的工业企业600多家,合并、重组和改造企业300多家。其中,最有代表性的就是下决心关闭了沈阳最大的大气污染源——沈阳冶炼厂,由此打响了铁西区改造的攻坚战,解决了历史遗留的典型环境问题。仅此一役,每年就少向大气排放二氧化硫8万吨,占该市二氧化硫排放总量的42%。以此为标志,沈阳市将钢铁、有色金属、建材等重污染企业全部请出主城区。

与此同时,沈阳市的工业生产新格局逐步形成:中心城区以发展现代服务业等低污染产业为主,城市周边布列着8个新建的以工业为主的市级开发区和郊区、县新建的11个集约型工业开发区,形成了东有生态旅游产业区,南有高新技术产业区,西有装备制造产业区,北有农产品深加工产业区的发展新格局。2008年,沈阳的第一、第二、第三产业已由原来的12 64 24调整为5 48 47,产业结构更趋合理,降低了资源消耗,减少了污染物排放,缓解了大气环境的承载压力。

在采访中记者发现,这种发展模式在抚顺、鞍山同样得到印证。“十一五”以来,抚顺市按照“人居向浑河两岸集聚、工业向外围园区集中”的思路,科学调整城市发展布局,全面启动以钢铁公司等重污染企业搬迁改造、产业升级为重点的十大工程,从源头上解决大气污染问题,取得了良好效果。

2008年,抚顺市大气环境质量实现空气优良天数337天,比2005年增加55天,创造了有监测记录以来的最好水平。

在鞍山,鞍山钢铁集团公司曾是“废气”的“排放大户”。为了改变鞍山的城市面貌,根治生产过程中的环境污染,鞍钢通过大规模技术改造,淘汰落后产能。2008年,鞍钢的吨钢综合能耗达到667千克标准煤,“十五”末期降低10.7%。“十一五”以来,鞍钢累计节能141.7万吨标准煤,吨钢烟粉尘排放下降76.3%,二氧化硫排放下降38.5%。

2008年,鞍山市实现了环保史上具有里程碑意义的“三大突破”:市区空气质量达二级以上天数首次达到307天;空气中二氧化硫年均值首次达到国家二级标准;全市化学需氧量和二氧化硫两项减排指标首次实现双下降……所有这些,开创了该市经济发展与环境保护双赢的新局面。

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