本报南昌5月5日电 （记者赵翔）今天下午，记者在江西省委信访接待室看到，一位带小孩的妇女被客客气气地迎进大厅，工作人员还为小孩端上一碗方便面。她被工作人员告知，江西省委常委会、省政府常务会日前制定2009年全省信访工作目标责任书，省级党政领导将采取“下访包案”的方式，直接参与解决大案难案，并在100天内全部办结。这让来访群众看到了反映的问题被解决的希望。

4月20日，江西省信访局召开新闻发布会介绍，为贯彻落实中央关于领导接访、干部下访、矛盾化解的部署，江西省委常委会、省政府常务会日前已将落实中央关于“领导接访、干部下访、矛盾纠纷排查化解”等三个《意见》列入2009年全省信访工作目标责任书，并已下达各设区市委、市政府和省直单位。江西省委书记苏荣强调，省级党政领导要亲自包案处理一批新的突出的信访问题，副省长解决不了的信访问题由省长负责解决，省委常委解决不了的，由书记负责解决，书记解决不了的提交省委常委会研究解决。省长吴新雄要求省党政领导直接包大案，在100天内全部办结。

据该省信访工作人员透露，近些年来，信访工作中的大案难案，相对集中在农村土地征收、国有企业改制和基层司法不公等方面。一些群众反映，一些地方领导干部接访已流于形式，成为一种登登记、转转函的工作流程，使许多问题难以得到解决。为此，江西省委做出规定，各市、厅领导每年每人至少包化解重大疑难案5件，各设区市党委、政府领导和省直部门负责人，每季度必须安排1天时间接待群众来访。县级领导每年每人至少包化解重大疑难案8件，乡镇、街道领导干部要随时接待群众来访。

江西省委同时要求，每年干部至少下访一次，今年的下访定在9月份。领导接访、下访、包案工作要制度化、常态化，集中协调督办跨地区跨部门跨行业、人事分离人户分离人事户分离中的疑难案件，全年积案化解率要达到90%以上，并把干部下访工作及其成效纳入干部考核的内容。

江西省委解决信访积案的举措，在群众中产生了很大的反响。南昌市湾里区某改制企业的几位长期反映退休待遇和医保问题的退休工人告诉记者，“群众反映的问题往往像皮球一样被踢来踢去，希望这次干部‘下访包案’能解决群众的实际问题。”江西省社会科学院的一位学者表示，“干部接访‘每月一次’只是形式，‘下访包案’才是关键，此举是对‘密切联系群众’优良传统的继承。”