暮春，万物由复苏而繁茂。在陕西地震灾区，随时可能遇到这样的景象：一边是秸秆、门板、苇席等五花八门的材料搭成的防震棚，一边是已经落成或正在施工的新居；热火朝天中，新的希望在每张脸上绽放，新的家园从废墟中矗立。

一

“5·12”汶川大地震，造成陕西11个市（区）、92个县、326.56万人受灾，直接经济损失245亿元。

在抗震救灾取得阶段性成果后，陕西迅速将工作重点转入了灾后恢复重建。2008年7月31日，省政府召开灾后恢复重建工作会议，全面打响重建战役。2008年10月14日，《陕西省灾后恢复重建项目规划》下发实施，系统规划了建设新家园的原则、目标以及详尽的任务、具体的项目，并且明确了资金来源、组织实施等。

截至3月底，全省40个受灾县完成恢复重建投资120亿元，24万户农村一般受损房屋维修加固全部完成；农村房屋严重受损的12.1416万户中，已建成11.3817万户，占93.7％；城镇住房维修加固基本完成；在去年秋天开学前完成中小学B、C级危房维修加固的基础上，学校D级危房重建已开工近半；医疗卫生服务设施重建已开工70％以上。

再过两个月，受灾群众建房将全面完成；今年秋天，首批重建学校将全部投用；今年灾后恢复重建规划的项目将全部开工。陕西的总目标是“三年规划、两年完成”。

二

宁强县青木川镇，“鸡鸣三省”、风景如画，居陕西最西南，紧邻四川省青川县。在“5·12”汶川大地震的5.7级余震中，这里是震中，灾情之重居全省之首。因此，这里的重建被视为全省的“控制性工程”。“由于余震不断，我们的全面重建去年9月13日才启动，而全县是6月份就开始了。”镇党委书记冯元明说，目前，1367个重建户中，已有345户入住、765户完成主体、228户完成基础工程。“全镇农户房屋重建5月底基本完成，集中安置点所有配套设施6月底全部结束。”

4月23日，韩家垭安置点，全镇14个集中安置点之一。30户能抗六级地震的崭新房屋依山傍水，排成数列，扫尾和配套工程还在紧张施工，已有6户搬了进来。最早搬的唐洪明老汉笑道：“地震至少把我们往前摇了30年。”

冯元明说，资金、建材和工匠是重建难点，尤其是资金，政府给每个重建户补助2万元，又争取到香港红十字会对每户捐赠1.5万元，再协调每户贷款3万元，加上农户自筹，基本解决。

三

在宁强县城南，一座占地105亩、建筑面积3.4万平方米的宏伟建筑正拔地而起，800多名建设者正加紧施工。这就是天津人民援建的宁强县天津医院。到今年10月，这座投资1.07亿元、集医疗、科研、教学、康复于一体的甲等综合性医院将交付使用，全县乃至周边地区的医疗条件将得到根本改观。

去年6月，中央发出动员令后，天津市立即启动了对口支援陕西宁强、略阳的恢复重建。目前，援建项目进展顺利，天津市已到位资金10.12亿元，占全部援助资金的60.6％，宁强天津医院、略阳天津高级中学等11个“交钥匙”工程基本建成7个，其中4个整建制村356户搬迁重建全部完成，宁强县广坪机砖厂和汉源页岩砖厂已建成投产；以对口支援为契机的津陕经济合作，共签约26项，总投资132亿元。

陕西省委常委、常务副省长赵正永说：“天津援建项目进展快、水平高，在灾后恢复重建中起到了示范、样板和推动作用。”

在天津对口援建的同时，陕西省内也确定了对口援建。目前，支援方已拨付资金1.35亿元，占全部援助资金的45％。

四

4月23日，宁强县代家坝镇党委、政府举行了一个座谈会，专门为陕西省总工会干部宋琦送行。宋琦是陕西省总派住该镇落实对口援建的黑水村村级活动场所项目的。前不久，该活动场所交付使用。镇党委书记周友清说：“活动场所121平方米，投资27万元，目前是我们镇最好的。”

除了宋琦，陕西省总法律部部长陈建树作为省委统一抽调的援建干部，也被派到代家坝镇挂职党委副书记，从事一年的援建。在过去的9个月里，除帮建黑水村活动场所外，他上下联系、协调，由省总对代家坝的19名受灾党员、3户特困群众进行慰问，慰问金共计2.2万元，此外还想方设法将受灾户的孩子介绍到西安工作、或到西安免费上学。

在灾后恢复重建的战役中，陕西工会是一支重要力量。从省总到各市总、县区工会，都以各种方式直接或间接地参与到重建中来。尤其是重灾区的汉中市总、宁强县总，更是责无旁贷。

宁强县总直接负责重灾村广坪镇广坪河村的恢复重建。县总主席张翠屏说：“全村319户全部需要重建，目前主体已竣工的289户，6月份将全部完成。”具体负责的徐顺明副主席介绍，在落实重建的同时，县总发挥优势，在为该村改善办公条件、帮助孤寡老人过冬、金秋助学等方面做了大量工作，他们还联系遵义市总工会投资169万元，援建安乐河乡中心小学。

汉中市总的对口帮扶点是勉县同沟寺镇同沟寺村。汉中市委常委、工会主席李怀生说：“今年2月，30户重灾户全部乔迁新居，我们还多方争取，修了一条公路，恢复了供水，并以较高标准资助了所有高中生和11名大学生。”