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工人日报 2009年04月25日 星期一

又好又快重建家园

——甘肃地震灾区恢复重建纪实

本报记者 康劲
《工人日报》(2009年04月25日 001版)

4月的甘肃,春暖花开,处处美景。欢腾的白龙江水,跨过甘肃的甘南和陇南两市州,悠然从草原上淌过,向白云间流去。

然而,去年的“5·12”汶川大地震,却让这面积17846平方公里的白龙江流域,饱受创痛,遍体伤痕。如今,万年不竭的白龙江恢复了往日的风采,见证着勤劳的甘肃人民,在废墟上一砖一瓦重建着美好家园。

一个月前,在海拔2000多米的米仓山上,花椒树刚刚吐绿,陇南市武都区马街镇原蒿坪村村民李田富,从自家新修的二层小楼中走出,带着儿子出门打工,父子二人对未来满怀憧憬。去年的大地震,给李田富一家留下了沉痛的记忆,房倒屋塌、女主人罹难,几十年辛辛苦苦积累下的家业,一家人平和甜美的日子,顷刻间被黄土掩埋。

从当地政府送来帐篷和救济粮,到住进活动板房逐步恢复生活,再到在山脚下修起两层小楼。仅仅用了半年,李田富一家和原蒿坪村的69户受灾群众,就在当地干部的帮助下,从半山的蒿坪搬到了山下的平地上。通过统一规划、统一施工,他们的新居实现了楼上楼下电灯电话,厨厕齐全,前房后院排水供电一应俱全。

在搬迁之前,蒿坪村341名村民召开会议,通过举手表决方式,一致同意将他们整村异地安置的新村取名“感恩村”——感党和政府之恩、感全国人民爱心援助之恩。

“5·12”汶川大地震使甘肃130万户、560万群众受灾,其中以陇南、甘南两市州灾情最为严重。灾后,在党中央和国务院的安排部署下,甘肃及早谋划和推进重建工作。针对灾区的特点和实际,及时提出了住房建设同新农村建设相结合、恢复生产同结构调整相结合、基础设施建设同扶贫开发相结合、防止次生灾害同健全防灾减灾体系相结合的灾后重建思路,科学规划,有序推进,狠抓落实。甘肃省委书记陆浩说:“我们要坚持好字当先、好中求快,力争两到三年基本完成恢复重建任务,使灾区的经济社会发展超过灾前水平,使人民的生活质量高于灾前水平。”

甘肃的南部地区,山大沟深,行路艰难。从碌曲到舟曲,从成县到碧口,汽车行进在横跨1000多公里的灾区公路上,处处可见大建设的火热场面。

目前,甘肃地震灾区的恢复重建工作已经取得了阶段性进展,进入了由农村农民住房重建为主转入城乡、公共设施全面恢复重建的关键时刻。到今年年底前,所有受灾农户将全部搬入新房,完成一半以上的城镇基础设施恢复重建任务。

受灾县区正把城镇住房恢复重建与国家经济适用房、廉租房建设、城区开发和旧城改造、住宅小区建设有机结合,彻底改善受灾地区城镇居民的居住环境。以公路铁路、能源水利为主的基础设施建设,以医院、学校和文化场馆为主的社会公共设施,都已经陆续动工建设,一批重点工程已经率先完工。当地通过调整产业结构,企业陆续恢复生产,一批新的工业经济增长点正在培育。

在公路方面,从今年起,甘肃按照分批开工建设、分段组织施工、有序推进的原则,启动了国省干线公路地震灾后恢复重建项目共12项1128公里,总投资36.5亿元,同时,实施农村公路恢复重建项目2800余项,14000多公里。所有公路重建任务到2010年11月份,将全部建成。届时,甘肃南部公路的通行能力和路面质量将较灾前大大提高。

陇南市是甘肃省受灾最重的地震灾区,全国40个重灾县区有7个在陇南。陇南市灾后重建规划项目共计8大类8209项,投资需求总额达661亿元,占全省灾后重建规划投资的91%。

4月20日,在陇南市灾后新建的最大工业项目——甘肃润基水泥有限公司建设工地上,来自浙江、安徽、河南、四川和甘肃等省的500多名工人彻夜未眠,从这一天开始,该工程正式进入投产倒计时。次日清晨,一宿未眠的润基公司副总经理吴天宝告诉记者:到今年的8月28日,百万吨干法水泥生产线将建成投产,这里将在灾后的废墟上崛起一座现代化工厂。

甘肃的灾后重建始终得到全国人民的关心和援助,特别是深圳市的对口支援最为突出。甘肃省委副书记、省长徐守盛在日前与广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦会谈时说:在当前国际金融危机的冲击下,在自身发展面临一定困难的情况下,深圳市委市政府依然倾全力推进对口援建工作,令人钦佩和感动。在甘肃灾区的恢复重建中,深圳的直接援建项目动手快、工作实、效果好,堪称“样板工程”、“标杆工程”,让我们看到了深圳精神、深圳效率和深圳速度。

4月21日,在陇南市,深圳援建的投资4400多万元的武都区城关中学,3栋教学楼的主体工程全部封顶,到今年7月底,总建筑面积达到2.1万平方米的新校园将在这里建成,到9月份新学年来临之际将全部投入使用。

据悉,目前深圳援建陇南的重点项目达到25个,已开工项目15个,总投资8.9亿元,同时,在重建规划、农产品销售、支教支医、劳务输出诸多方面,深圳更是举全市之力,努力使灾区群众生产生活条件比受灾前得到明显改善。

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