今年北京市住房公积金月缴存额上限上调至2682元，比去年提高290元——据４月15日《京华时报》报道，北京市住房公积金中心相关负责人称，原因是去年职工月平均工资增加了。

职工月平均工资增加了，住房公积金月缴存额上限相应上调似乎顺理成章，但在现行住房公积金缴存制度下，此举对所有职工来说并非都是利好，对于促进整体职工住房保障而言，也不意味着可以发挥更大的功效，还可能起到进一步扩大原有制度不合理带来的负面效应。

首先，当前的住房公积金制度覆盖面有限，参加住房公积金制度的大多是机关事业单位与国企职工，事业单位聘用人员、民营企业职工与个体工商户未被纳入其中。也就是说，当前的住房公积金制度不是普惠性的，公积金月缴存额上限上调，并不能让那些非国有单位的职工从中受益。

其次，在当前已被纳入住房公积金制度保障的人群中，公积金缴存数额相差较大甚至悬殊。对于那些经济效益好或经费有保障的单位职工来说，上调公积金月缴存额上限，意味着其受益程度将得到进一步提升；而对于那些经济效益不好或经费缺乏保障的单位职工来说，上限再怎么上调，他们也不会从中受益，且意味着公积金缴存领域乃至贫富差距在进一步拉大。尤其是部分垄断行业与企业为职工高额缴纳公积金，甚至将此当做为职工发放的“第二份工资”。

住房公积金制度是为了促进与保障职工购房，那些经济效益不好或经费缺乏保障的单位职工，才是住房公积金制度着力帮助的对象。如果真正需要帮助的人得不到实质性帮助，而并非急需得到帮助的人却成为受益者，甚至将缴存公积金作为增加福利的手段，无疑是对住房公积金制度设计初衷的背离，是住房公积金制度运行中的异化。

随着经济的发展，不断调整公积金缴存额上限是必要的。但更为重要的是，要通过制度设计进一步强化住房公积金制度的普惠性与公平性，让更多的职工得到住房保障，并借此促进社会公平与正义。