近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等三个文件要求，县(市、区、旗)党委书记、县(市、区、旗)长一般每月安排一天时间接待群众来访，信访问题突出的地方要适当增加接访次数。

要求县长、书记每月安排一天时间接待群众来访，并不难。具体到百姓来说，毕竟有了可能见到领导的日子，如果有问题要反映，大可以盯住那日子，排队也要向领导反映，相信这是一个很好的开端。

设立一个领导接访日，就是要真正解决老百姓的困难和问题。这要求领导有一个倾听民意的意识。如果各级领导的这种服务意识足够强，无论设不设领导接访日，为百姓办实事都是官员的分内之事。

年初，人民日报与人民网联合推出“地方政府开通社情民意通道，你们那通了吗”网络调查，结果显示：96.8%的网友认为“不畅通”——这一数据很是惊人。

现在，各级官员了解社情民意的渠道应该有很多，如市长热线、市长信箱、政府网等等。只可惜，有的地方的这些渠道并不很畅通，一些政府网站成了摆设，有的市长热线老是打不通。

而当民意得不到回应或被忽视时，就可能会以一种更高成本或更激烈的方式表达，譬如走信访、司法之路，甚至可能还会引发群体事件。中央为何要规定领导接访日？笔者认为，就是发现一些地方民意被冷落，意识到了民意不被重视可能带来的严重后果。

接访制度的落实，关键还在于各级领导要提高为百姓服务的意识，让民意通道更加畅通无阻。